經(jīng)濟學(xué)考研備考知識點,23考研倒計時
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經(jīng)濟學(xué)考研備考知識點,23考研倒計時
污染對資源配置效率的影響和對策:
環(huán)境污染是外部性問題。外部性使得私人成本和社會成本之間,或私人收益和社會收益之間不一致,因此造成市場失靈,從而市場對資源的配置缺乏效率。外部性指一個經(jīng)濟活動的主體對他所處的經(jīng)濟環(huán)境的影響。外部性的影響方向和作用結(jié)果具有兩面性,可以分為外部經(jīng)濟和外部不經(jīng)濟。那些能夠引起社會和其他個人成本增加或?qū)е率找鏈p少的外部性稱為外部不經(jīng)濟,它是對個人或社會不利的。
(1)在存在外部影響的條件下,潛在的帕累托改進機會并不能得到實現(xiàn),原因主要有以下幾種:
①存在巨大的交易費用。以生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟如污染問題為例,如果污染涉及面較小,即污染者只對少數(shù)其他人的福利造成影響,則此時污染者和這少數(shù)受害者可能在如何分配“重新安排生產(chǎn)計劃”所得到的好處問題上不能達成協(xié)議;如果污染涉及面較大,即污染的受害者眾多,則此時污染者和受害者以及受害者之間要達成協(xié)議就更加困難。
②很難避免“免費搭便車”的現(xiàn)象。
③勢力的不對稱性。即使污染者與受害者有可能達成協(xié)議,但由于通常是一個污染者面對眾多受害者,因而污染者在改變污染水平上的行為就像一個壟斷者。在這種情況下,由外部影響產(chǎn)生的壟斷行為也會破壞資源的最優(yōu)配置。污染者導(dǎo)致外部不經(jīng)濟,自行解決污染的成本遠(yuǎn)大于直接將污染排放入環(huán)境的成本,所以必須由政府出面加以管理。
(2)解決環(huán)境污染的常用方法包括:
①關(guān)閉工廠。關(guān)閉造成污染的工廠這種做法雖然可以從根本上消除污染,實現(xiàn)零污染,但是由此造成的社會產(chǎn)量的損失可能遠(yuǎn)大于污染的成本,因此它實際上是一種不可取的做法。徹底關(guān)閉污染工廠反而有可能造成失業(yè),社會產(chǎn)品供給的減少,從而降低整個經(jīng)濟的福利水平。
②制定排污標(biāo)準(zhǔn)并對超標(biāo)者罰款(限量法)。限量法是有關(guān)當(dāng)局根據(jù)其評估,選擇某一污染的程度為指標(biāo),限定廠商的污染程度不得高于此限量,否則給予重罰。限量法也存在著一定的操作難度:信息是非對稱的,企業(yè)或許完全掌握其排污的成本等信息,而政府卻未必掌握這些信息。因此,政府很難準(zhǔn)確地根據(jù)企業(yè)的污染成本等制定合理的排污標(biāo)準(zhǔn),從而難以實現(xiàn)社會福利的最大化。
③按照污染排放量收費。有關(guān)當(dāng)局為了控制環(huán)境污染,往往對制造環(huán)境污染的廠商收取費用,以減少這些廠商濫造污染的現(xiàn)象。這種做法也存在著一定的操作難度:信息是非對稱的,政府很難確切地了解企業(yè)的相關(guān)信息,從而難以制定合理排污費用,使得既能實現(xiàn)最優(yōu)排污量,同時又不會使企業(yè)大量減產(chǎn)。
④收費法與限量法的比較—多廠商的情況,在多廠商下,管制環(huán)境污染的策略,收費法較限量法佳。
總之,關(guān)閉工廠是最不明智的方法,制定污染排放標(biāo)準(zhǔn)并對超標(biāo)者罰款這種方法有效一些,關(guān)鍵在于這個標(biāo)準(zhǔn)很難確定,不可能對所有污染企業(yè)制定同一個標(biāo)準(zhǔn)。按照污染排放量收費應(yīng)該是最有效的一種方法了,企業(yè)會自己比較排放污染的成本與收益來使得排放的污染量對社會最優(yōu)。
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