2015年中級經(jīng)濟(jì)師考試復(fù)習(xí)備考,希望本文能夠幫助您全方位了解2015年的經(jīng)濟(jì)師考試,高頓網(wǎng)校預(yù)祝您取得好成績!
  四、公共物品供給的制度結(jié)構(gòu)
  公共物品這一概念的現(xiàn)實(shí)意義在于,它既指出了集體行動的潛在收益,同時也表明,難以找到通過使所有人都滿意的融資方式來實(shí)現(xiàn)這種集體行動的潛在收益。因此,理性的社會成員將利用其智慧,通過規(guī)則的創(chuàng)新,以獲取來自公共物品交易的共同利益,并公正地分享收益和分擔(dān)成本,這就是公共物品供給的制度結(jié)構(gòu)。該制度結(jié)構(gòu)涉及以下四方面內(nèi)容:
 ?、俟参锲饭┙o的決策制度:何種物品應(yīng)當(dāng)被公共地而不是私人地提供?提供多少?決策問題是公共物品供給制度結(jié)構(gòu)的核心?,F(xiàn)代社會中,公共物品供給的決策權(quán)最終應(yīng)屬于每一位社會成員或經(jīng)其同意的代議機(jī)構(gòu)(代理人)。
  ②公共物品供給的融資制度:由誰為公共物品付費(fèi)?以何種方式付費(fèi)?
 ?、酃参锲饭┙o的生產(chǎn)制度:由誰負(fù)責(zé)公共物品的生產(chǎn)或公共服務(wù)的遞送?以何種方式生產(chǎn)與遞送?
  ④公共物品的受益分配制度:誰將成為公共物品供給的最終受益者?受益的規(guī)模和結(jié)構(gòu)狀況如何?
  通過公共物品供給的制度結(jié)構(gòu),能夠反映出一國政府在經(jīng)濟(jì)社會生活中所扮演的角色。我們的目標(biāo)是要建立一個多元的、競爭性的、有效率的、均衡發(fā)展的公共物品供給制度結(jié)構(gòu)。政府在其中的責(zé)任是,要為公民獲得基本公共服務(wù)提供制度保證,并作為基本公共服務(wù)的最后出資人。這不是說所有的公共物品與服務(wù),必須由政府出資或生產(chǎn),政府應(yīng)當(dāng)靈活運(yùn)用監(jiān)管、融資和生產(chǎn)三種角色,充分發(fā)掘社會其他主體的潛力,以最小的成本、最能發(fā)揮非政府主體積極性的方式,達(dá)到這一目的。
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