經(jīng)濟(jì)師《中級(jí)財(cái)政稅收》2014年份國(guó)債講解的第三部分大綱請(qǐng)耐心看下去哦，勿忘了做相關(guān)考題。
　　一、國(guó)債規(guī)模的含義
　　國(guó)債規(guī)模是一個(gè)國(guó)家的政府舉借國(guó)債的數(shù)額及其制約條件。
　　國(guó)債的規(guī)模包括3層意思：歷年發(fā)行國(guó)債的累計(jì)余額;
　　當(dāng)年新發(fā)行國(guó)債的總額;
　　當(dāng)年到期需還本付息的債務(wù)總額。
　　國(guó)債的規(guī)模包括2個(gè)方面的問題：國(guó)債的負(fù)擔(dān);國(guó)債的限度
 
　　二、國(guó)債的負(fù)擔(dān)---4個(gè)方面
　　(一)認(rèn)購(gòu)者即債權(quán)人的負(fù)擔(dān)
　　(二)政府即債務(wù)人的負(fù)擔(dān)
　　(三)納稅人的負(fù)擔(dān)
　　(四)代際負(fù)擔(dān)
 
　　三、國(guó)債的限度及其衡量指標(biāo)—5種指標(biāo)
　　(一)國(guó)債絕對(duì)規(guī)模的衡量指標(biāo)
　　1.歷年累積債務(wù)的總規(guī)模;
　　2.當(dāng)年發(fā)行國(guó)債的總額;
　　3.當(dāng)年到期需還本付息的債務(wù)總額。
　　(二)國(guó)債相對(duì)規(guī)模的衡量指標(biāo)
　　1.國(guó)債依存度
　　反映當(dāng)年財(cái)政支出對(duì)國(guó)債的依賴程度，是控制國(guó)債規(guī)模的重要指標(biāo)。
　　根據(jù)國(guó)際通用的控制指標(biāo)，國(guó)債依存度一般以15%～20%為宜。
　　2.財(cái)政償債率
　　這一指標(biāo)反映了財(cái)政償還到期國(guó)債本息的能力。
　　一般認(rèn)為財(cái)政償債率應(yīng)小于20%。
　　3.國(guó)債負(fù)擔(dān)率
　　它是衡量經(jīng)濟(jì)總規(guī)模對(duì)國(guó)債承受能力的重要指標(biāo)，也是用于反映國(guó)債規(guī)模的主要指標(biāo)之一。
　　利用國(guó)債負(fù)擔(dān)率控制國(guó)債規(guī)模，一般認(rèn)為應(yīng)該控制在10%左右，不宜超過15%。
　　4.國(guó)債發(fā)行額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比率
　　一方面反映了當(dāng)年國(guó)債發(fā)行總量與經(jīng)濟(jì)規(guī)模的數(shù)量關(guān)系，另一方面反映了當(dāng)年國(guó)家通過國(guó)債再分配對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的占用情況。
　　按經(jīng)驗(yàn)國(guó)債發(fā)行額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比率應(yīng)該控制在5%～8%之間。
　　5.國(guó)民經(jīng)濟(jì)償債率
　　這一指標(biāo)反映了當(dāng)年國(guó)家債務(wù)償還額與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的數(shù)量比例關(guān)系。
　　通常情況下，這一指標(biāo)以5%～6%之間為宜。控制償債率的關(guān)鍵是控制國(guó)債的發(fā)行額。
　　(三)影響國(guó)債規(guī)模的因素主要有6個(gè)：
　　1.國(guó)民經(jīng)濟(jì)的分配結(jié)構(gòu)
　　2.經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略
　　3.國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的任務(wù)
　　4.認(rèn)購(gòu)者負(fù)擔(dān)能力
　　5.政府償債能力
　　6.國(guó)債的使用方向、結(jié)構(gòu)和效益也是制約國(guó)債負(fù)擔(dān)能力和限度的重要因素。
 
　　四、我國(guó)的國(guó)債規(guī)模和狀況
　　(一)改革開放以來我國(guó)發(fā)行的國(guó)債
　　(二)1954年～1958年發(fā)行的國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)公債
　　(三)1950年發(fā)行的人民勝利折實(shí)公債