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1、國債的基本含義
國債即國家債務(wù),通常是指一國中央政府作為主體,依據(jù)有借有還的信用原則取得的資金來源,是一種有償形式的、非經(jīng)常性的財政收入。
經(jīng)濟方面:商品貨幣經(jīng)濟要發(fā)展到一定水平,社會存在比較充裕的閑置資金和比較健全的信用制度。
財政方面:國家財力不充裕,存在財政困難,有資金和經(jīng)濟上的需要。
2、國債的種類
(1)內(nèi)債和外債
(2)短期國債、中期國債和長期國債
(3)固定利率國債、浮動利率國債
(4)上市(流通)國債、非上市(流通)國債
(5)貨幣國債、實物國債
3、國債的政策功能
彌補財政赤字、籌集建設(shè)資金、調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量和利率、調(diào)控宏觀經(jīng)濟
4、國債的負(fù)擔(dān)與限度
國債負(fù)擔(dān)可從四個方面來分析:認(rèn)購者負(fù)擔(dān)、債務(wù)人負(fù)擔(dān)(政府負(fù)擔(dān))、納稅人負(fù)擔(dān)、代際負(fù)擔(dān)。
(1)衡量國債絕對規(guī)模有三個指標(biāo):
一是國債余額,即歷年累積債務(wù)的總規(guī)模;
二是當(dāng)年發(fā)行的國債總額;
三是當(dāng)年到期需還本付息的國債總額。
(2)衡量國債相對規(guī)模有兩大指標(biāo):
國債負(fù)擔(dān)率:又稱國民經(jīng)濟承受能力,是指國債累計余額占GDP的比重。
債務(wù)依存度:指當(dāng)年的債務(wù)收入與財政支出的比例關(guān)系。
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