2014年1月8日，銀監(jiān)會(huì)或?qū)⑾掳l(fā)2014年1號(hào)文，名為《商業(yè)銀行全球系統(tǒng)重要性評(píng)估指標(biāo)披露指引》（下稱《指引》）。多位知情人士指出，1號(hào)文由銀監(jiān)會(huì)一部牽頭起草，主要是為了對(duì)接國(guó)際監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。
　　不過(guò)，國(guó)內(nèi)系統(tǒng)性重要銀行標(biāo)準(zhǔn)尚未隨1號(hào)文同時(shí)出臺(tái)。銀監(jiān)會(huì)人士透露，目前，銀監(jiān)會(huì)暫時(shí)圈定五家國(guó)有大型銀行為國(guó)內(nèi)系統(tǒng)重要性銀行，并將與人民銀行聯(lián)合出臺(tái)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)后，再考慮納入其它銀行。
　　按照巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)（BCBS）于2013年7月發(fā)布的《全球系統(tǒng)重要性銀行：更新的評(píng)估方法和損失吸收要求》，資產(chǎn)規(guī)模達(dá)2000億歐元（近1.65萬(wàn)億元人民幣）以上的銀行，均需披露全球系統(tǒng)重要性評(píng)估指標(biāo)，即BCBS用以評(píng)估全球系統(tǒng)重要性銀行時(shí)使用的12個(gè)指標(biāo)。
　　按此規(guī)模計(jì)，工農(nóng)中建交五大行、國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行、招商銀行等15家銀行或需披露全球系統(tǒng)重要性評(píng)估指標(biāo)。
　　在BCBS評(píng)估全球系統(tǒng)重要性銀行時(shí)，采取五個(gè)維度、12個(gè)指標(biāo)進(jìn)行劃分。這五個(gè)維度分別是國(guó)際活躍程度、規(guī)模、關(guān)聯(lián)度、不可替代性、復(fù)雜性，每個(gè)維度占20%的權(quán)重。
　　國(guó)際活躍程度包括跨境債務(wù)、跨境債權(quán)兩項(xiàng)指標(biāo)；規(guī)模即表內(nèi)外總資產(chǎn)這一項(xiàng)指標(biāo)；關(guān)聯(lián)度包括銀行間資產(chǎn)、銀行間負(fù)債、批發(fā)融資規(guī)模三項(xiàng)指標(biāo)；可替代性涵蓋托管資產(chǎn)總額、支付系統(tǒng)結(jié)算額、債券股票承銷額三項(xiàng)指標(biāo)；復(fù)雜性維度下則有場(chǎng)外衍生品名義本金、第三層次資產(chǎn)、交易賬戶總額及可供出售資產(chǎn)總額三項(xiàng)指標(biāo)。
　　銀監(jiān)會(huì)曾于2011年年末向商業(yè)銀行下發(fā)《關(guān)于國(guó)內(nèi)系統(tǒng)重要性銀行劃分標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》，“國(guó)際活躍程度”則被納入“復(fù)雜性”維度之中，即以四個(gè)維度衡量，各維度權(quán)重不等。
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