中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法是為了促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高資源利用效率,保護(hù)和改善環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展而制定的法律,本法所稱循環(huán)經(jīng)濟(jì),是指在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等過(guò)程中進(jìn)行的減量化、再利用、資源化活動(dòng)的總稱,自2009年1月1日起施行。
 
循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法
2018年10月26日,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議修正《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》,自公布之日起施行。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)bai法實(shí)施之“效”
青海省人大常委du會(huì)副主任曹文虎介紹,三年來(lái),柴達(dá)zhi木國(guó)家級(jí)循dao環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)和西寧國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的成效主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念加快樹(shù)立,循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍日趨濃厚。循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法頒布實(shí)施以來(lái),柴達(dá)木和西寧國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)及青海相關(guān)地方和企業(yè)堅(jiān)持用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),把學(xué)習(xí)宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)作為重要抓手,通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)和發(fā)放宣傳材料、舉辦培訓(xùn)班、開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽等多種方式,引導(dǎo)廣大干部群眾學(xué)習(xí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的相關(guān)知識(shí),深入理解“減量化、再利用、資源化”的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵,擯棄和改變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展模式,強(qiáng)化樹(shù)立綜合開(kāi)發(fā)、有效配置、循環(huán)利用、永續(xù)發(fā)展的理念。
二是通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),循環(huán)發(fā)展的體制、機(jī)制基本建立健全。為加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,青海省政府成立了青海省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,并在柴達(dá)木國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)和西寧國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分別設(shè)立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2010年3月,《青海省柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃》獲國(guó)務(wù)院批復(fù),《西寧國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)實(shí)施方案》已獲國(guó)家發(fā)改委通過(guò)。
此后,青海省政府先后出臺(tái)了《發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于加快推進(jìn)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的若干意見(jiàn)》《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》等,分別從特色產(chǎn)業(yè)、財(cái)政稅收、基礎(chǔ)設(shè)施等方面為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了有力支撐。這些規(guī)劃和政策的相繼出臺(tái),進(jìn)一步提升了柴達(dá)木國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)和西寧國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略地位,初步建立了加快兩個(gè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系,基本形成了推進(jìn)其循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制。
三是循環(huán)經(jīng)濟(jì)效益初步顯現(xiàn)。三年來(lái),通過(guò)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,柴達(dá)木國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)和西寧國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)基本形成了各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)框架。兩個(gè)園區(qū)依托優(yōu)勢(shì)資源,實(shí)現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)一步發(fā)展壯大了特色產(chǎn)業(yè),培育了新興產(chǎn)業(yè),突破了一批技術(shù)難題,成熟了一批工藝流程,建成了一批配套企業(yè)或裝置。
特別是節(jié)能減排效果明顯。來(lái)自兩個(gè)園區(qū)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,西寧國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)增加值能耗達(dá)到2.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤,二氧化硫和化學(xué)需氧量排放強(qiáng)度分別比2005年降低60.1%和79.2%。柴達(dá)木國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)萬(wàn)元GDP能耗和規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗分別達(dá)到1.6噸標(biāo)準(zhǔn)煤和1.3噸標(biāo)準(zhǔn)煤,創(chuàng)青海省最低標(biāo)準(zhǔn)。其中,德令哈市引導(dǎo)工業(yè)園區(qū)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)節(jié)電、節(jié)水技術(shù)改造,通過(guò)改造每年可節(jié)水413萬(wàn)立方米、節(jié)電230萬(wàn)千瓦時(shí);昆侖堿業(yè)實(shí)施的窯氣廢水再利用項(xiàng)目建成后年可節(jié)水300萬(wàn)立方米、節(jié)電4500萬(wàn)千瓦時(shí),節(jié)約生產(chǎn)成本2163萬(wàn)元。
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