高頓網(wǎng)校小編獲悉到：創(chuàng)新推進(jìn)稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求的必然選擇。
 
　　今年來，面對新疆和烏魯木齊市科學(xué)跨越、后發(fā)趕超的發(fā)展大勢，烏魯木齊市沙依巴克區(qū)地稅局積極轉(zhuǎn)變觀念，完善制度，通過推進(jìn)管理創(chuàng)新，服務(wù)創(chuàng)新，把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處，切實(shí)提高稅收征管質(zhì)效，提升納稅人的滿意度和全社會(huì)的稅法遵從度，開拓了和諧稅收的“藍(lán)海”。
 
　　創(chuàng)新管理，不斷提升征管質(zhì)效
 
　　稅收征管是稅收工作的基礎(chǔ)和核心。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，納稅人數(shù)量不斷增多，企業(yè)的組織形式和經(jīng)營方式呈現(xiàn)多樣化，企業(yè)集團(tuán)大量增加，稅源管理的復(fù)雜性、艱巨性、風(fēng)險(xiǎn)性不斷加大。
 
　　“當(dāng)前傳統(tǒng)的稅收征管模式式已難以適應(yīng)新形勢的要求，必須更新理念，探索稅源專業(yè)化管理，從而提高稅收征管質(zhì)量和效率。”烏魯木齊市沙依巴克區(qū)地稅局局長劉美云告訴記者，面對今年來經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，組織收入難度高的形勢，沙依巴克區(qū)地稅局黨組始終堅(jiān)持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，深化稅收分析，認(rèn)真研究組織收入工作中存在的問題及管理中的薄弱環(huán)節(jié)，不斷強(qiáng)化稅源控管，采取一切措施確保應(yīng)收盡收。
 
　　據(jù)了解，今年來，沙依巴克區(qū)地稅局強(qiáng)化收入目標(biāo)責(zé)任制，層層分解落實(shí)收入任務(wù)。今年初，他們根據(jù)市局下達(dá)的稅收計(jì)劃，結(jié)合稅源調(diào)查，以目標(biāo)責(zé)任書的形式分解落實(shí)到各征收管理所。多次召開收入分析會(huì)，班子成員分片深入基層進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。
 
　　他們加強(qiáng)了重點(diǎn)稅源監(jiān)控，對進(jìn)駐沙依巴克區(qū)的工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一管理。把征管工作重點(diǎn)前移到稅源監(jiān)控上，把著力點(diǎn)放在日常稅收管理上，定期向沙區(qū)政府收集工程項(xiàng)目信息，及時(shí)對收集的信息進(jìn)行分類并分派到各個(gè)稅務(wù)所，通過征管信息、申報(bào)信息數(shù)據(jù)的整合和對比，形成有效的稅源監(jiān)控體系。
 
　　他們還全面細(xì)致地做好所得稅日常管理與匯算清繳工作。一是推行網(wǎng)上電子申報(bào)方式，重點(diǎn)抓好房地產(chǎn)企業(yè)預(yù)售收入的預(yù)征工作。二是有針對性地加強(qiáng)建筑業(yè)個(gè)人所得稅的管理，實(shí)現(xiàn)對高收入者個(gè)人所得稅管理的突破。三是加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作，多方獲取股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息。三是制定了企業(yè)所得稅匯算清繳工作方案，明確工作要求、步驟、方法。四是做好宣傳和培訓(xùn)工作，增強(qiáng)稅務(wù)人員的責(zé)任心和納稅人的理解配合。五是加強(qiáng)匯算清繳期間的檢查指導(dǎo)，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員深入到各基層所調(diào)查了解匯算清繳進(jìn)展情況，解決存在問題。
 
　　“2011年，沙依巴克區(qū)地稅局在全疆率先進(jìn)行了稅收體制改革，今年我們又進(jìn)一步升級(jí)改革力度，從以前的管戶制保姆式服務(wù)改為事項(xiàng)管理體制，進(jìn)一步明確征納雙方的權(quán)利和義務(wù)，還責(zé)于納稅人，同時(shí)也進(jìn)一步降低了稅務(wù)人員的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。”沙依巴克區(qū)地稅局副局長魏慶華介紹，在內(nèi)部管理上，他們實(shí)行了征管質(zhì)效考核與績效考核的掛鉤，程序設(shè)計(jì)進(jìn)一步優(yōu)化，所有工作程序都有規(guī)范化的步驟和辦結(jié)時(shí)間期限，同時(shí)還建立了責(zé)任追究機(jī)制，以公開、公平、公正的征管行為取信于納稅人。
 
　　優(yōu)化服務(wù)，用細(xì)節(jié)感動(dòng)納稅人
 
　　在沙依巴克區(qū)地稅局辦稅大廳，“一窗”式服務(wù)和“免填單”業(yè)務(wù)讓前來辦稅的市民交口稱贊。
 
　　7月18日，經(jīng)常到該辦稅大廳辦理業(yè)務(wù)的李彩霞告訴記者，“由于稅收手續(xù)較為復(fù)雜，對于一些不熟悉業(yè)務(wù)流程的人來說，每一次辦稅都十分頭疼。自從沙區(qū)地稅局實(shí)行‘一窗’式服務(wù)和‘免填單’業(yè)務(wù)之后，不僅省掉了我們納稅人的很多麻煩，而且節(jié)省了時(shí)間。以前來辦一次業(yè)務(wù)至少兩三個(gè)小時(shí)，現(xiàn)在只要幾分鐘，太方便了。”
　　“優(yōu)化納稅服務(wù)是構(gòu)建和諧稅收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”沙依巴克區(qū)地稅局副局長陶維春認(rèn)為，現(xiàn)代社會(huì)日益多元，納稅人的需求越來越多樣化，納稅服務(wù)也必須不斷創(chuàng)新，才能日益提升納稅人的滿意度和全社會(huì)的稅法遵從度。
 
　　今年來，沙依巴克區(qū)地稅局積極落實(shí)國家稅務(wù)總局開展的“便民春風(fēng)行動(dòng)”，不斷創(chuàng)新舉措服務(wù)納稅人。除了“一窗”式服務(wù)和“免填單”業(yè)務(wù)之外，他們還優(yōu)化納稅人辦稅過程的一個(gè)個(gè)工作細(xì)節(jié)，盡可能地滿足納稅人的合理需求。
 
　　其中有：一是縮短了涉稅事項(xiàng)的辦結(jié)時(shí)間；二是開展咨詢導(dǎo)稅服務(wù)，設(shè)立導(dǎo)稅咨詢臺(tái)，配備業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，服務(wù)水平高的專職導(dǎo)稅員，引導(dǎo)納稅人辦理各項(xiàng)涉稅事項(xiàng)，輔導(dǎo)納稅人解決各類辦稅難題及業(yè)務(wù)咨詢；三是設(shè)置了綠色通道，針對老、弱、病、殘等特殊辦稅人員，可通過綠色通道優(yōu)先辦理；四是開展預(yù)約辦理業(yè)務(wù)；五是設(shè)立了心里疏導(dǎo)室，專門針對在辦稅過程中出現(xiàn)的異常狀況，對情緒激動(dòng)的納稅人或者工作人員進(jìn)行心里疏導(dǎo)；六是實(shí)現(xiàn)窗口“雙語”服務(wù)，配備懂“雙語”的工作人員，專門針對不懂漢語的少數(shù)民族納稅人進(jìn)行納稅服務(wù)；七是率先啟用自助報(bào)稅終端，方便了納稅人；八是開通公共微博、Wi-Fi、政務(wù)公開等服務(wù)，拓寬與納稅人交流渠道，等等。
 
　　沙依巴克區(qū)地稅局辦稅大廳負(fù)責(zé)人盧永紅介紹：“今年來，我們著重從政策業(yè)務(wù)、操作流程、操作技能等方面對一線的稅務(wù)工作人員著手組織培訓(xùn)。辦稅服務(wù)廳的工作人員，堅(jiān)持每天下午下班前進(jìn)行崗位大練兵。同時(shí)，通過知識(shí)競賽和突發(fā)性的業(yè)務(wù)考試等方式，檢測工作人員的學(xué)習(xí)成效，提升工作人員對政策的熟悉程度和操作水平。另外，我們還推行評(píng)選‘納稅服務(wù)之星’，強(qiáng)化干部服務(wù)意識(shí)。樹立先進(jìn)典型，調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作積極性，干部服務(wù)熱情高漲，取得良好效果。”
 
　　“我們經(jīng)常和稅務(wù)人員打交道，沙區(qū)地稅局工作人員的服務(wù)意識(shí)很讓人感動(dòng)。”友好集團(tuán)財(cái)務(wù)部稅務(wù)中心經(jīng)理張宇告訴記者，他們的服務(wù)意識(shí)不僅體現(xiàn)在一個(gè)個(gè)細(xì)節(jié)中，而且還體現(xiàn)在與納稅人換位思考上。“近年來，隨著友好集團(tuán)的迅猛發(fā)展，跨地區(qū)、跨行業(yè)的業(yè)務(wù)特別多，遇到稅收新問題也很多。他們通過稅企互動(dòng)平臺(tái)、QQ交流群、網(wǎng)上報(bào)稅平臺(tái)等渠道，及時(shí)宣傳各種稅收政策和法規(guī)，解答各種具體問題。另外，他們還幫助我們建立了稅收中心，進(jìn)行稅收業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行稅收專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，對企業(yè)的發(fā)展幫助很大。”
 
　　從嚴(yán)要求，著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
 
　　6月25日下午，沙依巴克區(qū)地稅局*9征收所組織全體干部及窗口工作人員開展了一次以征管改革業(yè)務(wù)為內(nèi)容的測試，雖然測試是臨時(shí)進(jìn)行，事先不打招呼，但大家沉著應(yīng)試，認(rèn)真答卷，都取得了優(yōu)良以上的成績。
 
　　“像這樣以考促學(xué)的活動(dòng)，在沙區(qū)地稅局開展了很多次，大家業(yè)務(wù)素質(zhì)提升的效果也十分明顯。”沙依巴克區(qū)地稅局黨組成員、紀(jì)檢組長周玉平介紹，通過這樣的測試，不僅考察了大家培訓(xùn)學(xué)習(xí)的效果，又檢驗(yàn)了窗口工作人員的業(yè)務(wù)技能，同時(shí)也使廣大干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，為下一步征管改革工作采取針對性措施，提高工作人員的服務(wù)水平和工作作風(fēng)起到積極的促進(jìn)作用。
 
　　一直以來，沙依巴克區(qū)地稅局干部的工作作風(fēng)讓青建投資股份有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)陸廷華十分欽佩。他說：“房地產(chǎn)行業(yè)是一個(gè)政策密集型行業(yè)。在辦理稅收業(yè)務(wù)的過程中，他們不僅與我們做好政策對接，還注重提供信息服務(wù)。該征收的征收，該減免的減免，公正嚴(yán)明，一絲不茍，體現(xiàn)出良好的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)精神。”
 
　　周玉平介紹，沙依巴克區(qū)地稅局在隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)上一貫從嚴(yán)要求，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)于作風(fēng)整頓的要求，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)處為民、務(wù)實(shí)、清廉的地稅形象。
 
　　一是學(xué)習(xí)范圍注重“廣”字。他們通過召開干部大會(huì)、科務(wù)會(huì)進(jìn)行分組討論，對現(xiàn)行法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)，并根據(jù)“八項(xiàng)規(guī)定”等內(nèi)容進(jìn)一步規(guī)范干部的言行舉止，層層抓落實(shí)，要求干部能自覺的參與到行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作中來，做到守住底線、不越紅線、筑牢防線。
 
　　二是查擺問題注重“深”字。針對查擺服務(wù)不到位、監(jiān)管不嚴(yán)格、態(tài)度不端正等問題，沙依巴克區(qū)地稅局黨組逐條逐項(xiàng)進(jìn)行對照，落實(shí)整改目標(biāo)、責(zé)任人和整改時(shí)限。建立稅收管理、納稅評(píng)估、行政審批和財(cái)務(wù)管理四個(gè)“隔離帶”，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里。
 
　　三是檢查問責(zé)著眼“嚴(yán)”字。他們從嚴(yán)入手，由黨組帶隊(duì)對紀(jì)律渙散、辦事拖拉、工作推諉、政令不暢等問題進(jìn)行查處，嚴(yán)格問責(zé)。
 
　　四是健全機(jī)制謀求“實(shí)”字。今年來，沙依巴克區(qū)地稅局大力推進(jìn)明責(zé)、履責(zé)、驗(yàn)責(zé)、問責(zé)四個(gè)環(huán)節(jié)的工作，使其制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。通過開展干部業(yè)務(wù)能力考試、崗位目標(biāo)責(zé)任考評(píng)、工作實(shí)績考核、工作學(xué)習(xí)考核，將考核與年終考評(píng)進(jìn)行掛鉤，做到“求實(shí)、求效、求廉”，保障和促進(jìn)了干部隊(duì)伍工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
 
　　高頓小編心靈寄語：拿不出結(jié)果，被輕視也是活該的，誰會(huì)管你過程多難努力了多少呢，世上只有成功的人才有資格說結(jié)果不重要。

 

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