烏魯木齊地稅局力求做到落實績效管理,確實做好優(yōu)惠政策的落實到位。
 
  在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中,小微企業(yè)承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)活動的參與主體、改善民生的承載主體、創(chuàng)新驅(qū)動的實施主體等多種角色。據(jù)統(tǒng)計,目前小微企業(yè)占全國企業(yè)總數(shù)的90%以上,提供了全國80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,貢獻(xiàn)了全國50%的稅收。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)通過落實稅收優(yōu)惠政策,減輕企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備更新等方面的稅收負(fù)擔(dān),增強(qiáng)其核心競爭力,不斷使企業(yè)做大做強(qiáng)。同時,要引導(dǎo)小微企業(yè)建賬建制,規(guī)范財務(wù)核算和管理,*5限度地規(guī)避稅收風(fēng)險,促進(jìn)公平公正、規(guī)范有序的稅收環(huán)境形成。
 
  夯實宣傳輔導(dǎo)工作。因此稅務(wù)機(jī)關(guān)要著眼于“惠民生、促發(fā)展”的戰(zhàn)略高度 來夯實宣傳輔導(dǎo)小微企業(yè)優(yōu)惠政策這項基礎(chǔ)工作。小微企業(yè)優(yōu)惠政策宣傳和咨詢輔導(dǎo)是一項基礎(chǔ)工作,應(yīng)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。要利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信和12366納稅服務(wù)熱線,廣泛、深入地宣傳小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策內(nèi)容、辦稅流程和申報要求,使之家喻戶曉。要變“坐等”納稅人上門申請為主動提供服務(wù),如對符合條件的小微企業(yè),主動提醒享受優(yōu)惠政策。要注重宣傳的針對性和多樣性,方便納稅人及時獲取稅收政策信息。要加強(qiáng)對小微企業(yè)的稅收記賬指導(dǎo),提高財務(wù)核算水平。千方百計擴(kuò)大受惠面,促使更多小微企業(yè)享受國家政策紅利。
 
  簡化申報流程。按照“便民辦稅春風(fēng)行動”的要求,進(jìn)一步簡化小微企業(yè)申報手續(xù)。
 
  一是簡化預(yù)繳申報流程。預(yù)繳申報時,小微企業(yè)不再需要將上年度符合條件的從業(yè)人員、資產(chǎn)總額、行業(yè)情況等證明材料報送稅務(wù)機(jī)關(guān)預(yù)先審核批準(zhǔn)后才能享受。企業(yè)如果認(rèn)為自身符合小微企業(yè)優(yōu)惠條件的,可直接自行申報享受小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,待年度終了時,統(tǒng)一在年度申報時匯算清繳多退少補。
 
  二是減少年報資料報送。在年度匯算清繳時,已經(jīng)享受小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的企業(yè),需要向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送從業(yè)人員、資產(chǎn)總額情況等資料進(jìn)行補充備案。
 
  三是升級完善系統(tǒng)。依托網(wǎng)上申報平臺,升級完善所得稅季度預(yù)繳申報和年度申報系統(tǒng),當(dāng)納稅人的從業(yè)人員、資產(chǎn)總額及應(yīng)納稅所得額符合相應(yīng)條件時,系統(tǒng)主動提示納稅人可以享受小微企業(yè)優(yōu)惠政策,并省掉納稅人填報“減免稅額”這一步驟,由系統(tǒng)根據(jù)應(yīng)納稅所得額自動分類計算出減免稅額,即能減少稅務(wù)人員的執(zhí)法風(fēng)險,也讓納稅人及時享受所得稅優(yōu)惠政策。
 
  要堅持“控風(fēng)險,抓長效”的管理思路。對小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實行備案管理,取消了審批,稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任和執(zhí)法風(fēng)險更大了,應(yīng)開展效應(yīng)評估,全面加強(qiáng)后續(xù)管理。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)通過強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析監(jiān)控,加強(qiáng)后續(xù)管理,防止出現(xiàn)管理漏洞,做到放而不亂,管而有度。實踐中,既要考慮稅收征收風(fēng)險,要求企業(yè)提供相應(yīng)必要的資料來證明企業(yè)符合優(yōu)惠條件,降低稅務(wù)人員的職責(zé)風(fēng)險;也應(yīng)考慮小微企業(yè)數(shù)量眾多、門類廣泛、情況差異較大、經(jīng)營規(guī)模較小、財務(wù)核算簡單的實際,實行簡便、實用的操作方式,盡量在征管系統(tǒng)中提取數(shù)據(jù),減少企業(yè)報送資料,盡量避免資料重復(fù)報送,簡化報送流程,讓能夠享受優(yōu)惠政策的企業(yè)不因為報送資料繁瑣而放棄享受稅收優(yōu)惠。
 
  一是建立動態(tài)監(jiān)控機(jī)制。定期清理小微企業(yè)基礎(chǔ)信息錄入情況,將納稅人的年度申報表與財務(wù)報表中資產(chǎn)、工資、薪金、人員等情況進(jìn)行比對分析,對于疑點企業(yè)及時進(jìn)行風(fēng)險管理。在預(yù)繳申報后,定期開展小微企業(yè)優(yōu)惠政策清理,對沒有享受優(yōu)惠政策的企業(yè)進(jìn)行原因分析,逐戶落實。
 
  二是建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。將小微企業(yè)政策執(zhí)行情況納入風(fēng)險控制預(yù)警系統(tǒng),增加“小微企業(yè)優(yōu)惠政策享受情況”分析指標(biāo),分季度和年度申報預(yù)警;將長虧不倒戶作為后續(xù)管理重點,按照兩級風(fēng)險應(yīng)對機(jī)制,采用納稅提醒、納稅評估、稅務(wù)檢查等差異化和遞進(jìn)式的策略實施風(fēng)險應(yīng)對。
 
  三是建立部門互動機(jī)制。定期召開聯(lián)席會議,合力解決在政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的申報問題,實現(xiàn)各部門各司其職、高效有序的內(nèi)部聯(lián)動。
 
  同時,在當(dāng)?shù)卣闹鲗?dǎo)下,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)建立與工商、統(tǒng)計局、勞動保障等部門的信息交換共享機(jī)制,拓展第三方信息來源渠道。
 
  高頓小編心靈寄語:每一次的跌倒后重新站起來,都會讓人變得愈發(fā)堅強(qiáng)。

 

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