在政府性債務(wù)管理工作中,沈陽市和平區(qū)認(rèn)真按照上級部門工作部署,堅(jiān)持“三個(gè)到位”,全面落實(shí)嚴(yán)格控制政府性債務(wù)規(guī)模,不斷加強(qiáng)投融資管理工作,全面規(guī)范政府性債務(wù)監(jiān)管工作。
  一是成立機(jī)構(gòu)到位,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在市投融資中心的指導(dǎo)和支持下,和平區(qū)于2013年底組織成立了全市首家區(qū)級投融資管理委員會(huì),負(fù)責(zé)全區(qū)投融資和債務(wù)管理工作,融資資金的審核、調(diào)度和使用監(jiān)管,編制全區(qū)年度政府投融資計(jì)劃和償還計(jì)劃等。同時(shí),和平區(qū)財(cái)政局為進(jìn)一步深化政府性債務(wù)監(jiān)管工作,單獨(dú)向區(qū)政府申請科級職數(shù),增設(shè)了債務(wù)監(jiān)管科,負(fù)責(zé)全區(qū)債務(wù)監(jiān)管的具體工作,制定投融資債務(wù)管理辦法并監(jiān)督執(zhí)行,建立投融資債務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表體系、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管控機(jī)制,探索逐步將債務(wù)納入體內(nèi)預(yù)算循環(huán),確保償債資金的健康流動(dòng),提供還債有力保障。二是規(guī)章辦法到位,深化制度保障。制定了《和平區(qū)投融資和債務(wù)管理辦法》、《2014年融資及償債計(jì)劃》等文件,形成了系統(tǒng)的政府融資議事程序和審批流程。對政府性債務(wù)的規(guī)??刂啤⑴e借程序、債務(wù)償還、資金管理、風(fēng)險(xiǎn)控制和監(jiān)管責(zé)任等都作出了明確規(guī)定,完善和規(guī)范了區(qū)級舉債融資管理機(jī)制,明確了工作責(zé)任。三是執(zhí)行規(guī)范到位,確保融資有序。和平區(qū)投融資管理委員會(huì)成立以來,全區(qū)共組織召開了十次政府投融資管理委員會(huì)會(huì)議,對全區(qū)的每筆融資和償債計(jì)劃進(jìn)行嚴(yán)格審議,全面審核各方資質(zhì)、融資成本、周期、資金用途、還款來源等要素,對不符合相關(guān)規(guī)定的融資予以否決,充分保證融資質(zhì)量和資金利用率。同時(shí),為全面加快推進(jìn)滿融地區(qū)開發(fā)建設(shè),將滿融國際社區(qū)項(xiàng)目作為和平區(qū)重大民生重點(diǎn)項(xiàng)目,向市投委會(huì)進(jìn)行了融資申報(bào)。

 

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