2014年湖南省會計人員繼續(xù)教育工作的通知


各市州財政局，省直有關單位：
 
　　根據《中華人民共和國會計法》、《會計從業(yè)資格管理辦法》（財政部令第73號）、《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》（財會〔2013〕18號）的相關規(guī)定，結合我省工作實際，現(xiàn)將我省2014年度會計人員繼續(xù)教育工作安排及注意事項通知如下，請結合本地區(qū)、本單位具體情況組織實施。
 
　　一、培訓對象
　　會計人員繼續(xù)教育的對象為取得會計從業(yè)資格的人員（以下簡稱會計人員）。
　　取得會計從業(yè)資格的人員，應當自取得資格的次年開始參加繼續(xù)教育。
 
　　二、培訓內容
　　（一）管理會計在我國的應用與發(fā)展；
　?。ǘ┢髽I(yè)會計準則；
　?。ㄈ┬姓挝粫嬛贫?；
　?。ㄋ模┬袠I(yè)事業(yè)單位會計制度；
　?。ㄎ澹嫹煞ㄒ?guī)、會計人員職業(yè)道德等相關內容。
　　各地區(qū)、各單位可按照上述培訓內容，結合會計人員的工作特點和實際需求，分行業(yè)、分層次、分類別、有針對性的選擇培訓內容，按需施教，全面提升會計人員的綜合素質和業(yè)務水平。
 
　　三、時間安排
　　各級財政部門及有關單位應于本文件發(fā)布之日起，根據各自實際情況，組織開展2014年度會計人員繼續(xù)教育工作，并于2015年8月底前全面完成。
 
　　四、培訓學分
　　根據財政部《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》的要求，會計人員參加繼續(xù)教育采取學分制管理制度，每年參加繼續(xù)教育取得的學分不得少于24學分。
 
　　五、培訓管理
　?。ㄒ唬┙M織實施
　　按照《會計法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定，會計人員繼續(xù)教育工作按照屬地原則進行管理。省直及中央在長單位會計人員及全省高級會計師培訓由省財政廳負責管理?？h級以上（含縣級）財政會計管理部門負責本行政區(qū)域內會計人員繼續(xù)教育管理。各級財政部門要加強培訓機構的管理，確保參加培訓人員學有所獲、學以致用。
 
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　　會計人員可以根據實際情況選擇下列方式接受繼續(xù)教育培訓：
　　1、參加各級財政會計管理部門組織的會計人員繼續(xù)教育培訓；
　　2、參加各級財政會計管理部門公布的培訓機構組織的會計人員繼續(xù)教育培訓；
　　3、參加符合財政會計管理部門規(guī)定條件，并經財政會計管理部門認可的行業(yè)主管部門和單位舉辦的會計人員繼續(xù)教育培訓；
　　4、參加全國、湖南省會計領軍人才培訓和大中型企事業(yè)單位總會計師素質提升工程培訓；
　　5、參加中國注冊會計師繼續(xù)教育培訓；
　　6、參加財政會計管理部門組織的其他培訓。
　　除以上形式外，會計人員繼續(xù)教育的形式還包括：
　　1、參加全國、湖南省會計領軍人才考試；參加會計、審計專業(yè)技術資格考試，以及注冊會計師、注冊資產評估師、注冊稅務師考試；
　　2、參加國家教育行政主管部門承認的會計類專科（含?？疲┮陨蠈W位學歷教育。其中會計類專業(yè)是指以下11個專業(yè)：會計學、財務管理、審計學、資產評估、財務信息管理、會計、會計電算化、會計與統(tǒng)計核算、會計與審計、審計實務、統(tǒng)計實務。
　　3、承擔財政會計管理部門或中國會計學會、湖南省會計學會及其分會的會計類研究課題，或在有國內統(tǒng)一刊號（CN）的經濟管理類報刊上發(fā)表會計類論文，或公開出版會計類書籍；
　　4、參加省級以上財政部門組織或認可的會計類知識大賽；
　　5、財政會計管理部門認可的其他形式。
 
　?。ㄈ┡嘤枎熧Y
　　從事會計人員繼續(xù)教育培訓的師資，必須是參加過省、市州、縣市區(qū)會計人員繼續(xù)教育師資培訓班的合格師資，或財政部門認可的師資。培訓師資應當具有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)、較高的理論政策水平、扎實的專業(yè)知識基礎，有一定的實際工作經驗，掌握現(xiàn)代教育培訓理論和方法，具備勝任教學、科研工作的能力。
　　1、承擔高級會計人員繼續(xù)教育培訓任務的師資，一般應為具備教授職稱，高級專業(yè)技術資格，或具備相應水平的專家；
　　2、承擔其他會計人員繼續(xù)教育培訓任務的師資，一般應為具備講師以上（含講師）職稱，中級以上（含中級）專業(yè)技術資格，或具備相應水平的專家。
 
　?。ㄋ模C構管理
　　承辦會計人員繼續(xù)教育培訓的機構包括：各級財政部門會計人員繼續(xù)教育培訓機構；各行業(yè)主管部門自行組織會計人員繼續(xù)教育培訓的內設培訓機構；經工商登記設立，向財政部門備案并經允許開展培訓的社會培訓機構。
　　培訓機構必須具備與承擔培訓工作相適應且較為固定的教學場所和較為完善的教學設施；擁有與承擔培訓工作相適應的師資隊伍和專職從事會計人員繼續(xù)教育管理的工作人員；有完善的教學計劃和教學管理制度；能夠完成所承擔的培訓任務，保證培訓質量。
　　承辦會計人員繼續(xù)教育的單位和機構，應按要求在培訓前一周向所屬財政會計管理部門辦理備案手續(xù)，填寫并提交《湖南省會計人員繼續(xù)教育培訓備案表》（見附件1），并與財政會計管理部門簽訂《會計人員繼續(xù)教育培訓質量承諾書》，經財政會計管理部門同意后開展培訓工作。
　　財政部門對符合條件的培訓機構在湖南會計信息網（http://acc.hnczt.gov.cn）或采取其他形式進行公布。未經財政部門備案、公布的培訓機構，不得開展會計人員繼續(xù)教育培訓。
 
　　六、學分管理
　　會計人員按規(guī)定參加繼續(xù)教育培訓取得相應學分，學分計量標準如下：
　?。ㄒ唬W分計量
　　1、參加各級財政會計管理部門組織的會計人員繼續(xù)教育培訓；參加符合財政會計管理部門規(guī)定條件，并經財政會計管理部門認可的行業(yè)主管部門和單位舉辦的會計人員繼續(xù)教育培訓；參加各級財政會計管理部門認可的社會培訓機構組織的會計人員繼續(xù)教育培訓，考試或考核合格的，每學時折算為1學分。
　　2、參加全國、湖南省會計領軍人才培訓和大中型企事業(yè)單位總會計師素質提升工程培訓，考試或考核合格的，每學時折算為1學分。
　　3、參加中國注冊會計師繼續(xù)教育培訓，經省注冊會計師協(xié)會確認的，每學時折算為1學分。
　　4、參加全國、湖南省會計領軍人才考試，被錄取的，折算為考試當年24學分；
　　5、參加會計、審計專業(yè)技術資格考試，以及注冊會計師、注冊資產評估師、注冊稅務師考試，每通過一科考試，折算為考試當年24學分；
　　6、參加國家教育行政主管部門承認的會計類?？埔陨蠈W位學歷教育，通過當年度本專業(yè)一門專業(yè)主干課程考試或考核的，折算為24學分；
　　7、獨立承擔財政會計管理部門或中國會計學會、湖南省會計學會及其分會的會計類研究課題，課題結項的，每項研究課題折算為24學分；與他人合作完成的，每項研究課題的第一作者折算為24學分，其他作者每人折算為12學分；
　　8、獨立在有國內統(tǒng)一刊號的經濟管理類報刊上發(fā)表會計類論文的，每篇論文折算為24學分；與他人合作發(fā)表的，每篇論文的第一作者折算為24學分，其他作者每人折算為12學分；
　　9、獨立公開出版會計類書籍的，每本會計類書籍折算為24學分；與他人合作出版的，每本會計類書籍的第一作者折算為24學分，其他作者每人折算為12學分；
　　10、參加省級以上財政部門組織或其認可的會計類知識大賽，成績合格或受到表彰的，折算為24學分。
　　會計人員參加繼續(xù)教育取得的學分，均在當年度有效，不得結轉下年度。
　　以上4—10項的會計人員在取得24學分，并經同級財政會計管理部門審核認定后，在辦理繼續(xù)教育登記時，任何部門、任何單位不得收取任何費用。
 
　?。ǘW分認定
　　會計人員在完成繼續(xù)教育后，由縣以上財政會計管理部門進行學分認定。
　　會計人員參加培訓機構組織的培訓，培訓機構應將培訓情況總結材料及《湖南省會計人員繼續(xù)教育培訓考勤登記表》（見附件2）、《湖南省會計人員繼續(xù)教育學分認定登記表》（見附件3）、培訓錄像、照片等資料（含電子文檔），報所屬財政會計管理部門進行學分認定。
　　會計人員以下列方式參加繼續(xù)教育的，應提交相關證明材料，由財政會計管理部門進行認定。
　　1、參加全國或湖南省會計領軍人才培訓、大中型企事業(yè)單位總會計師素質提升工程培訓，應提交培訓通知和結業(yè)證明原件和復印件；參加注冊會計師繼續(xù)教育培訓的，應提供省注冊會計師協(xié)會確認的相關資料原件和復印件；
　　2、參加全國或湖南省會計領軍人才考試，被錄取的，應提交錄取通知原件和復印件；參加會計、審計專業(yè)技術資格考試和注冊會計師、注冊資產評估師、注冊稅務師考試，每通過一科考試的，應提交成績合格證明的原件和復印件；
　　3、參加國家教育行政主管部門承認的會計類?？埔陨蠈W位學歷教育的，一般由所在院校按年度統(tǒng)一組織向同級財政會計管理部門申報，因就業(yè)等特殊情況，學生也可單獨申報。
　　由所在院校統(tǒng)一組織申報的，應由所在院校教務部門或相關院系提交學生本年度成績清冊，并加蓋單位公章，同時上報《湖南省會計人員繼續(xù)教育學分認定登記表》（見附件3）。
　　學生單獨申報的，應攜帶本人身份證原件及復印件、會計從業(yè)資格證原件，同時提交有學校蓋章的因就業(yè)等特殊情況，需個人單獨辦理的情況說明；由所在院校教務部門出具并蓋章的本年度成績清單；在“中國高等教育學生信息網（學信網）”（http：//www.chsi.com.cn/）進行學籍在線驗證后打印的《教育部學籍在線驗證報告》。
　　4、承擔財政會計主管部門或中國會計學會、湖南省會計學會及其分會的課題研究，應提交課題中標通知書和課題結項證明原件和復印件；發(fā)表會計類論文的，應提交發(fā)表論文的刊物原件和封面、目錄復印件；公開出版會計類書籍的，應提交書籍原件、書籍封面復印件和能夠證明參與編寫人員信息的復印件。
　　會計人員應確保所提供證明材料的真實、完整，如發(fā)現(xiàn)提供虛假材料的，財政會計管理部門將通報所在單位，并將造假行為記入會計人員誠信檔案。
　　在進行以上1-4項學分認定時，各級財政會計管理部門應嚴格審核本地區(qū)會計人員所提交相關證明材料，并將通過認定的材料復印件存檔備查。各市州財政會計管理部門應及時匯總統(tǒng)計本地區(qū)通過認定人員相關信息，并將相關信息單獨填入《湖南省會計人員繼續(xù)教育學分認定登記表》（見附件3），每隔半年匯總上報省財政廳。
　　各級財政會計管理部門認定學分后，對本年度取得24學分的會計人員，應及時將培訓情況錄入湖南省會計從業(yè)人員綜合信息管理系統(tǒng)，并在會計從業(yè)資格證上予以記載。會計人員可以登錄湖南會計信息網查詢培訓登記情況。
 
　　七、監(jiān)督檢查
　　各級財政會計管理部門應對會計人員繼續(xù)教育培訓機構采取定期檢查和不定期抽查相結合的方式進行監(jiān)督檢查。有下列情形之一者，停止培訓，責令限期整改，情節(jié)嚴重的取消承辦資格：
　　1、只收費不培訓或培訓時間、培訓質量達不到要求的；
　　2、無專職管理人員或管理水平差，學員投訴多的；
　　3、擅自提高收費標準的；
　　4、惡意競爭，擾亂培訓市場秩序的；
　　5、不服從財政部門監(jiān)督管理的；
　　6、其他違紀違規(guī)行為的。
 
　　八、其他事項
　　以前年度未按規(guī)定完成繼續(xù)教育的會計人員，一律按以前年度會計人員繼續(xù)教育相關文件的要求完成培訓學時；完成以前年度繼續(xù)教育培訓后，再按本文件的要求參加本年度繼續(xù)教育，并按參加繼續(xù)教育的形式計算或折算學分。
　　向學員收取培訓費用的各級各類會計人員繼續(xù)教育培訓機構，應根據《湖南省短期培訓收費審批管理暫行辦法》向當地相關部門申報短期培訓收費許可，嚴禁亂收費；各行業(yè)主管部門經批準自行組織的本單位會計人員繼續(xù)教育培訓，不得培訓其他單位會計人員，嚴禁超范圍培訓。
　　各級財政部門應嚴格按照《湖南省會計從業(yè)資格管理辦法》及有關法律法規(guī)的規(guī)定，加強對培訓工作的監(jiān)督管理。
　　各部門、各單位應支持、督促并組織本單位會計人員參加繼續(xù)教育，保證學習時間和經費，提供必要的學習條件，并指定專人負責本單位會計人員繼續(xù)教育培訓管理工作；會計人員應高度重視繼續(xù)教育，按時參加學習培訓。參加會計人員繼續(xù)教育的情況將作為會計人員評選先進會計工作者、選拔會計領軍人才和高級會計師評委、報考會計專業(yè)技術初中級考試、考評高級會計師、頒發(fā)會計人員榮譽證書等的重要依據。


 
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