來源：考試吧 發(fā)布時間：2016-09-09 10:12 責編：Tina.dai

國家預(yù)算
 
(一)概念
 
國家預(yù)算是指經(jīng)法定程序批準的國家年度財政收支計劃。
 
國家預(yù)算原則：
 
(1)公開性;(2)可靠性;(3)完整性;(4)統(tǒng)一性;(5)年度性。
 
(二)國家預(yù)算的作用
 
(1)財力保證作用;
 
(2)調(diào)節(jié)制約作用;
 
(3)反映監(jiān)督作用。
 
(三)國家預(yù)算的級次劃分
 
1.一級政府一級預(yù)算。
 
2.共分為五級，具體為：
 
國家預(yù)算的級次劃分
 
【注意】對于不具備設(shè)立預(yù)算條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府確定，可以暫不設(shè)立預(yù)算。
 
(四)國家預(yù)算的構(gòu)成
 
1.按照政府級次劃分——中央預(yù)算和地方預(yù)算
 
(1)中央預(yù)算
 
中央預(yù)算是指中央政府的財政收支計劃，由中央各部門(含直屬單位)的預(yù)算組成。
 
①部門和直屬單位
 
中央各部門：與財政部直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的“國家機關(guān)、軍隊、政黨組織和社會團體”
 
中央直屬單位：與財政部直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的“企業(yè)和事業(yè)單位”
 
②中央預(yù)算收入與中央預(yù)算支出
 
預(yù)算收入：中央固定收入，共享收入的中央收入部分，地方上繳收入
 
預(yù)算支出：中央本級支出，補助地方支出
 
(2)地方預(yù)算地方各級預(yù)算是國家預(yù)算的有機組成部分，是地方政府的財政收支計劃，是政府預(yù)算活動的基本環(huán)節(jié)，在國家預(yù)算中占有重要地位。
 
①地方預(yù)算的組成
 
地方預(yù)算由各“省、自治區(qū)、直轄市總預(yù)算”組成。
 
②地方預(yù)算收入與地方預(yù)算支出
 
預(yù)算收入：地方固定收入，共享收入的地方收入部分，中央對地方的返還、補助收入
 
預(yù)算支出：地方本級支出，上解中央支出
 
2.按照收支管理范圍劃分——總預(yù)算和部門單位預(yù)算
 
(1)總預(yù)算
 
總預(yù)算是指政府的財政匯總預(yù)算，由財政部門負責編制。
 
包括：本級預(yù)算+所屬下級政府的總預(yù)算。
 
【注意】下級政府只有本級預(yù)算的，下級政府總預(yù)算即指下級政府的本級預(yù)算;沒有下級政府預(yù)算的，總預(yù)算即指本級預(yù)算。
 
(2)部門單位預(yù)算
 
部門單位預(yù)算是指部門、單位的收支預(yù)算。
 
各部門預(yù)算由本部門所屬各單位預(yù)算組成。
 
部門預(yù)算是一項綜合預(yù)算。

 

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