【內(nèi)容導(dǎo)航】：
(一)行政強(qiáng)制措施的一般規(guī)定
【所屬章節(jié)】：
本考點(diǎn)屬于《稅收相關(guān)法律》第1篇第四章行政強(qiáng)制法律制度第二節(jié)行政強(qiáng)制措施的實(shí)施的內(nèi)容。
【基礎(chǔ)考點(diǎn)】：行政強(qiáng)制措施的一般規(guī)定
1.對(duì)于違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒(méi)有明顯社會(huì)危害的情況，行政機(jī)關(guān)“可以不”采取行政強(qiáng)制措施。
2.實(shí)施機(jī)關(guān)
(1)行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施;
(2)法律、行政法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在法定授權(quán)范圍內(nèi)，以自己的名義實(shí)施行政強(qiáng)制措施，適用《行政強(qiáng)制法》有關(guān)行政機(jī)關(guān)的規(guī)定;
(3)行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托;
(4)依據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)，可以實(shí)施法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施;
(5)行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實(shí)施，其他人員不得實(shí)施。
3.程序
(1)一般程序
①實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn);
②由2名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施;
③出示執(zhí)法身份證件;
④通知當(dāng)事人到場(chǎng);
⑤“當(dāng)場(chǎng)”告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的“理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑”;
⑥聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯;
⑦制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄;
⑧現(xiàn)場(chǎng)筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當(dāng)事人拒絕的，在筆錄中予以注明;
⑨當(dāng)事人不到場(chǎng)的，邀請(qǐng)見(jiàn)證人到場(chǎng)，由見(jiàn)證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章;
⑩法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。
(2)實(shí)施限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的特殊程序(除應(yīng)當(dāng)履行上述程序外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定)
①當(dāng)場(chǎng)告知或者實(shí)施行政強(qiáng)制措施后立即通知當(dāng)事人家屬“實(shí)施行政強(qiáng)制措施的行政機(jī)關(guān)、地點(diǎn)和期限”;
②在緊急情況下當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的，在返回行政機(jī)關(guān)后，“立即”(而非24小時(shí)內(nèi))向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù);
③法律規(guī)定的其他程序。
4.實(shí)施限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不得超過(guò)法定期限。
5.實(shí)施行政強(qiáng)制措施的目的已經(jīng)達(dá)到或者條件已經(jīng)消失，應(yīng)當(dāng)立即解除。