所謂稅收程序法原則(基本原則),是指貫穿于稅收程序法的制定和實(shí)施過(guò)程中,為稅收程序法律關(guān)系主體必須遵循的基本行為準(zhǔn)則。
  稅收程序法原則是貫穿于所有稅收程序法律規(guī)范的基本準(zhǔn)則和內(nèi)在精神,它對(duì)稅收程序立法和稅收程序法的實(shí)施具有重要的作用或影響。
  *9,對(duì)稅收程序立法的指導(dǎo)作用。在稅收程序法的內(nèi)部結(jié)構(gòu)中,稅收程序法原則位于稅收程序法價(jià)值取向、目標(biāo)模式和具體制度的中介,對(duì)稅收程序法的制定提供綱領(lǐng)性指導(dǎo)作用。
  第二,為稅收程序法的解釋和統(tǒng)一適用提供依據(jù)。由于原則是稅收程序法內(nèi)在精神和價(jià)值目標(biāo)的體現(xiàn),它對(duì)準(zhǔn)確理解和執(zhí)行稅收程序法律規(guī)定將起到重要的指導(dǎo)作用,有助于防止解釋和適用中的混亂。
  第三,為征納雙方提供行為準(zhǔn)則。當(dāng)稅收程序法對(duì)有關(guān)問(wèn)題缺乏規(guī)定時(shí),征納主體的行為特別是征稅行為應(yīng)該符合作為具體規(guī)則本源的稅收程序法原則的要求,使征稅裁量權(quán)的行使不致于超出稅收程序法精神和原則的調(diào)整范圍。
  第四,為法院的審判活動(dòng)提供審判準(zhǔn)則。

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