高頓網(wǎng)校
注冊(cè)稅務(wù)師考試題庫(kù),通過(guò)針對(duì)性地講解、訓(xùn)練、答疑、模考,對(duì)學(xué)習(xí)過(guò)程進(jìn)行全程跟蹤、專家權(quán)威解析與指導(dǎo),幫助考生全面提升備考效果。
根據(jù)國(guó)發(fā)27號(hào)文件部署,積極做好職業(yè)資格認(rèn)定、考試工作
去年8月,國(guó)發(fā)27號(hào)文件將注冊(cè)稅務(wù)師職業(yè)資格準(zhǔn)入類調(diào)整為水平評(píng)價(jià)類。中稅協(xié)多次召開(kāi)專題會(huì)議研究貫徹意見(jiàn),到銀行業(yè)協(xié)會(huì)、廣告協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行調(diào)研,向總局相關(guān)司局匯報(bào),組織專家論證,研究注冊(cè)稅務(wù)師水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格的認(rèn)定、考試等工作。目前,已經(jīng)起草涉稅服務(wù)專業(yè)人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定和考試辦法(代擬稿);設(shè)計(jì)了職業(yè)資格認(rèn)定和考試組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工;做了考試相關(guān)準(zhǔn)備工作,組織原考試科目組組長(zhǎng)研討會(huì),就考試大綱、教材、命題等方面的工作進(jìn)行了討論,對(duì)專業(yè)考試機(jī)構(gòu)進(jìn)行考察,并研究了考試組織實(shí)施工作。下一步,中稅協(xié)將配合總局及有關(guān)部門,力爭(zhēng)今年下半年組織考試。
附:關(guān)于印發(fā)宋蘭會(huì)長(zhǎng)在中稅協(xié)五屆二次理事會(huì)開(kāi)幕式上的講話的通知
關(guān)于印發(fā)宋蘭會(huì)長(zhǎng)在中稅協(xié)五屆二次理事會(huì)開(kāi)幕式上的講話的通知
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì):
中稅協(xié)五屆二次理事會(huì)于2015年3月24日在北京召開(kāi)。在各位理事、會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)等的共同努力下,會(huì)議順利完成了各項(xiàng)議程,并于當(dāng)天圓滿結(jié)束。會(huì)長(zhǎng)宋蘭同志在開(kāi)幕式上作了題為《服務(wù)改革發(fā)展大局,推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)》的重要講話。宋會(huì)長(zhǎng)主要講了三點(diǎn)意見(jiàn):一是深刻領(lǐng)會(huì)中央精神,樹(shù)立大局意識(shí);二是認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)部署,樹(shù)立責(zé)任意識(shí);三是[*{c}*]行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。會(huì)上,宋會(huì)長(zhǎng)還傳達(dá)了總局王軍局長(zhǎng)、范堅(jiān)總經(jīng)濟(jì)師對(duì)中稅協(xié)工作的肯定和期望?,F(xiàn)將宋會(huì)長(zhǎng)的講話印發(fā)你們,希望各地方協(xié)會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹講話精神,按照領(lǐng)導(dǎo)指示,切實(shí)做好各項(xiàng)工作。
中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)
2015年3月30日
服務(wù)改革發(fā)展大局,推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
——在五屆二次理事會(huì)上的講話
(2015年3月24日)
各位理事、會(huì)長(zhǎng):
大家上午好!換屆以來(lái),我們共召開(kāi)過(guò)一次理事會(huì)、三次常務(wù)理事會(huì)。每一次會(huì)議都是在行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,為行業(yè)謀發(fā)展、定方向的重要會(huì)議。五屆一次理事會(huì)確定行業(yè)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子,五屆二次常務(wù)理事會(huì)確定了注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展四年規(guī)劃,五屆三次常務(wù)理事會(huì)統(tǒng)一了行業(yè)思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)定行業(yè)發(fā)展方向。2014年,注稅行業(yè)在比較困難的環(huán)境中,經(jīng)過(guò)全行業(yè)的共同努力,實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),行業(yè)年?duì)I業(yè)收入保持10%的增長(zhǎng),全國(guó)已有注冊(cè)稅務(wù)師12萬(wàn)多人,事務(wù)所5千多家,從業(yè)人員超過(guò)10萬(wàn)人。這些成績(jī)與成果,既與各位理事、會(huì)長(zhǎng)以及全體從業(yè)人員辛勤付出密不可分,也是總局黨組領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷及各司局支持、幫助的結(jié)果。在此,我僅代表中稅協(xié)對(duì)各位理事、會(huì)長(zhǎng)、全體從業(yè)人員、總局各個(gè)司局表示衷心的感謝!
本次理事會(huì)的主要任務(wù),是總結(jié)換屆以來(lái)的工作,全面部署2015年工作。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻領(lǐng)會(huì)中央精神,樹(shù)立大局意識(shí)
2015年,是注稅行業(yè)改革、發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我們要深刻領(lǐng)會(huì)中央精神,在圍繞大局、服務(wù)大局中,用發(fā)展的眼光、戰(zhàn)略性思維,看待新形勢(shì)、解決新問(wèn)題,把大局意識(shí)融入到注稅行業(yè)工作全過(guò)程。
(一)深刻領(lǐng)會(huì)“四個(gè)全面”,把握行業(yè)發(fā)展新方向
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā),提出并推動(dòng)形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的重大戰(zhàn)略布局。這一重大戰(zhàn)略布局既有戰(zhàn)略目標(biāo),又有戰(zhàn)略舉措,每一個(gè)“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義。
全面建成小康社會(huì)是我們黨在新世紀(jì)確立的戰(zhàn)略目標(biāo),是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略中具有決定性意義的發(fā)展階段。全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出系統(tǒng)部署。當(dāng)前,全面深化改革必須緊緊圍繞總目標(biāo),即完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。依法治國(guó)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。黨的十八屆四中全面對(duì)全面依法治國(guó)提出總體目標(biāo):是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全面從嚴(yán)治黨,就是要落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,從嚴(yán)管理干部,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性。剛剛閉幕的全國(guó)“兩會(huì)”,對(duì)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提出了一系列新任務(wù)、新要求。注稅行業(yè)要深刻領(lǐng)會(huì)“四個(gè)全面”精神實(shí)質(zhì),結(jié)合實(shí)際,適應(yīng)改革、參與改革;推進(jìn)依法治業(yè)、依法治會(huì);加強(qiáng)行業(yè)黨委建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;把握好行業(yè)改革、轉(zhuǎn)型、發(fā)展的正確方向。
(二)深刻領(lǐng)會(huì)政府工作報(bào)告,推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
李克強(qiáng)總理在今年的政府報(bào)告中,明確提出把改革開(kāi)發(fā)扎實(shí)推向縱深的要求,加大簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合改革力度。今年再取消和下放一批行政審批事項(xiàng),全部取消非行政許可審批,建立規(guī)范行政審批的管理制度。深化商事制度改革,進(jìn)一步簡(jiǎn)化注冊(cè)資本登記,逐步實(shí)現(xiàn)“三證合一”,清理規(guī)范中介服務(wù)。去年以來(lái),國(guó)務(wù)院發(fā)布了一系列文件,強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的自律作用;推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)建立健全行業(yè)經(jīng)營(yíng)自律規(guī)范、自律公約和職業(yè)道德準(zhǔn)則,規(guī)范會(huì)員行為,鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)制定發(fā)布產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);強(qiáng)調(diào)發(fā)揮市場(chǎng)專業(yè)化服務(wù)組織的監(jiān)督作用,支持稅務(wù)師事務(wù)所等社會(huì)專業(yè)服務(wù)組織依法對(duì)企業(yè)納稅情況等進(jìn)行鑒證,依法對(duì)上市公司信息披露進(jìn)行核查把關(guān);強(qiáng)調(diào)在社會(huì)信用體系建設(shè)中,加強(qiáng)中介服務(wù)業(yè)信用建設(shè);建立完善中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的信用記錄和披露制度,作為市場(chǎng)行政執(zhí)法部門實(shí)施信用分類管理的重要依據(jù);強(qiáng)調(diào)在抽查企業(yè)公示信息時(shí),可委托稅務(wù)師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)工作。充分體現(xiàn)了國(guó)務(wù)院對(duì)社會(huì)組織監(jiān)督和服務(wù)作用的重視和支持。
綜觀政府工作報(bào)告和國(guó)務(wù)院對(duì)規(guī)范發(fā)展中介服務(wù)的文件精神,政府簡(jiǎn)政放權(quán)、減少行政審批,大力支持對(duì)中介組織的發(fā)展,規(guī)范管理,放管結(jié)合,是國(guó)家的重大決策。這次《政府工作報(bào)告》提出的“清理規(guī)范中介服務(wù)”,可以作兩個(gè)層面理解。一是“清理”,二是“規(guī)范”。“清理”包括開(kāi)展對(duì)中介服務(wù)進(jìn)行合法、合規(guī)性檢查,對(duì)違法、違規(guī)行為進(jìn)行整頓、糾正,目的在于使中介組織依法、健康、有序發(fā)展;而“規(guī)范”是對(duì)中介服務(wù)要加強(qiáng)法律、制度建設(shè),并嚴(yán)格監(jiān)管、規(guī)范其服務(wù)行為。
落實(shí)上述要求,對(duì)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)來(lái)說(shuō),當(dāng)前需要適應(yīng)全面深化改革的形勢(shì),按照國(guó)務(wù)院的部署,穩(wěn)步推進(jìn)協(xié)會(huì)運(yùn)行社會(huì)化、業(yè)務(wù)拓展市場(chǎng)化、行業(yè)管理法治化、行業(yè)服務(wù)信息化、行業(yè)信譽(yù)誠(chéng)信化、發(fā)展趨勢(shì)國(guó)際化,逐步建立起權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制,在深化改革中規(guī)范行業(yè)發(fā)展,在依法治業(yè)中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(三)深刻領(lǐng)會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),促進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
去年以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)涵進(jìn)行了科學(xué)詮釋,分析了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特征,闡述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的發(fā)展趨勢(shì),強(qiáng)調(diào)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、[*{c}*]新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。中央提出的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),與全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)目標(biāo)是一致的,也為我們做好注稅行業(yè)新時(shí)期工作提供了根本遵循。
在2015年全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議上,王軍局長(zhǎng)根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)分析了稅收新常態(tài),提出“要深刻認(rèn)識(shí)稅收新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)稅收新常態(tài)、積極[*{c}*]稅收新常態(tài),不僅是持續(xù)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的重要前提,而且是發(fā)揮稅收職能作用,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重要前提。”在經(jīng)濟(jì)、稅收新常態(tài)的大背景下,注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)也面臨行業(yè)發(fā)展新常態(tài),如同習(xí)總書(shū)記所指出的,創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎,改革是必不可少的點(diǎn)火器。我們要深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下注稅行業(yè)發(fā)展的新特征,即更加開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境、更加優(yōu)良的法治環(huán)境、更加規(guī)范的行業(yè)監(jiān)管,必然要求行業(yè)走改革創(chuàng)新的發(fā)展之路。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)重要部署,樹(shù)立責(zé)任意識(shí)
2015年是極為不平凡的一年,既有全面改革發(fā)展給我們帶來(lái)的重大機(jī)遇,更有深化改革對(duì)我們帶來(lái)的重大挑戰(zhàn)。去年底,根據(jù)注稅行業(yè)面臨的新情況、新問(wèn)題,我們多次向總局黨組、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)注稅行業(yè)現(xiàn)狀和面臨的重要問(wèn)題??偩滞踯娋珠L(zhǎng)、范堅(jiān)總經(jīng)濟(jì)師都作了重要批示,對(duì)注稅行業(yè)發(fā)展提出明確要求。按照總局領(lǐng)導(dǎo)指示和行業(yè)改革發(fā)展要求,目前,應(yīng)做好三項(xiàng)工作:
(一)根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)部署,積極配合做好行業(yè)立法工作。
稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行業(yè)立法工作高度重視,多次作出指示,并積極開(kāi)展了征管法修訂和注冊(cè)稅務(wù)師條例的起草等工作。為配合總局做好相關(guān)工作,去年中稅協(xié)成立了立法工作小組,舉全行業(yè)之力積極配合總局做好征管法修訂和“注冊(cè)稅務(wù)師條例”立法論證工作??偩窒嚓P(guān)司局特別是納服司、征科司、法規(guī)司以及相關(guān)司局都在緊鑼密鼓對(duì)《征管法》的全面修訂乃至《注冊(cè)稅務(wù)師條例》起草進(jìn)行了全面的研究論證。目前,總局上報(bào)的征管法修訂稿已由法制辦向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn);注冊(cè)稅務(wù)師條例草案也已報(bào)法制辦審核,爭(zhēng)取列入國(guó)務(wù)院2015年立法計(jì)劃。今年兩會(huì)前,經(jīng)范堅(jiān)總經(jīng)濟(jì)師提議,王軍局長(zhǎng)同意,請(qǐng)注稅行業(yè)人大代表、政協(xié)委員以及稅務(wù)系統(tǒng)人大代表、政協(xié)委員和總局相關(guān)司局參加了座談會(huì)。主要議題是借兩會(huì)對(duì)行業(yè)發(fā)展面臨需要解決的問(wèn)題起到助推作用。總局和行業(yè)及稅務(wù)系統(tǒng)的全國(guó)人大代表、政協(xié)委員,錢冠林(全國(guó)政協(xié)常委)、王力(全國(guó)人大代表)、宋蘭(全國(guó)政協(xié)委員)、郝如玉(全國(guó)人大代表、人大財(cái)經(jīng)委副主任、中稅協(xié)副會(huì)長(zhǎng))、范立新(全國(guó)人大代表)、張和平(全國(guó)人大代表)、藍(lán)逢輝(全國(guó)政協(xié)委員、尤尼泰稅務(wù)師事務(wù)所總裁、中稅協(xié)副會(huì)長(zhǎng))、朱建弟全國(guó)政協(xié)委員等,這些人大代表和政協(xié)委員都本著對(duì)稅收事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對(duì)注稅行業(yè)的發(fā)展極為關(guān)心、支持的指導(dǎo)思想,向2015年兩會(huì)提交相關(guān)建議(議案)、提案。中稅協(xié)組織全行業(yè)代擬5個(gè)建議(議案)、提案,內(nèi)容涉及征管法修訂、注稅行業(yè)立法、落實(shí)國(guó)發(fā)20號(hào)文和654號(hào)令、資本市場(chǎng)涉稅業(yè)務(wù)拓展等。特別是有關(guān)征管法的修訂,大家已統(tǒng)一意見(jiàn),明確增加注稅行業(yè)法律地位和法定業(yè)務(wù)兩項(xiàng)內(nèi)容。根據(jù)依法治國(guó)、稅收法定原則以及國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,行業(yè)立法勢(shì)在必行。李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中也明確提出要推動(dòng)財(cái)稅體制改革取得新進(jìn)展,提請(qǐng)修訂稅收征管法。中稅協(xié)將繼續(xù)凝聚全行業(yè)智慧,積極推動(dòng)注稅立法、督促有利于行業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套措施盡快落實(shí)。
(二)根據(jù)國(guó)發(fā)27號(hào)文件部署,積極做好職業(yè)資格認(rèn)定、考試工作
去年8月,國(guó)發(fā)27號(hào)文件將注冊(cè)稅務(wù)師職業(yè)資格準(zhǔn)入類調(diào)整為水平評(píng)價(jià)類。中稅協(xié)多次召開(kāi)專題會(huì)議研究貫徹意見(jiàn),到銀行業(yè)協(xié)會(huì)、廣告協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行調(diào)研,向總局相關(guān)司局匯報(bào),組織專家論證,研究注冊(cè)稅務(wù)師水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格的認(rèn)定、考試等工作。目前,已經(jīng)起草涉稅服務(wù)專業(yè)人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定和考試辦法(代擬稿);設(shè)計(jì)了職業(yè)資格認(rèn)定和考試組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工;做了考試相關(guān)準(zhǔn)備工作,組織原考試科目組組長(zhǎng)研討會(huì),就考試大綱、教材、命題等方面的工作進(jìn)行了討論,對(duì)專業(yè)考試機(jī)構(gòu)進(jìn)行考察,并研究了考試組織實(shí)施工作。下一步,中稅協(xié)將配合總局及有關(guān)部門,力爭(zhēng)今年下半年組織考試。
(三)認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部、總局黨組文件,做好協(xié)會(huì)清理規(guī)范工作
去年中組部11號(hào)文件和總局黨組143號(hào)文件下發(fā)后,中稅協(xié)召開(kāi)專題會(huì)議,研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)。對(duì)各地協(xié)會(huì)反映的問(wèn)題,進(jìn)行了認(rèn)真分析,多次將解決方案向總局領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報(bào)。在此期間,中稅協(xié)和各地稅協(xié)的老同志,堅(jiān)守崗位,不計(jì)報(bào)酬,認(rèn)真履職,體現(xiàn)出堅(jiān)強(qiáng)的黨性觀念、高度的政治覺(jué)悟、無(wú)私的奉獻(xiàn)精神,令人欽佩。按照黨中央、國(guó)務(wù)院改革的部署,這種狀況可能還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間,而這段時(shí)間又是行業(yè)改革、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型、升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。因此,希望大家繼續(xù)保持這種精神,尤其是各位會(huì)長(zhǎng)要繼續(xù)履行好一會(huì)之長(zhǎng)的職責(zé),努力做到加強(qiáng)學(xué)習(xí),思想不亂。要組織協(xié)會(huì)同志認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院重要會(huì)議、文件精神,把思想統(tǒng)一到中央精神上來(lái),把精力凝聚到做好本職工作上來(lái)。盡責(zé)履職,隊(duì)伍不散。要堅(jiān)守工作崗位,認(rèn)真履行職責(zé),努力為會(huì)員提供良好服務(wù),提升工作質(zhì)效和服務(wù)水平。改革創(chuàng)新,標(biāo)準(zhǔn)不降。今年是深化改革的關(guān)鍵一年,也是“十二五”的收官之年,協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)既要抓好日常工作,還要帶頭研究行業(yè)改革創(chuàng)新工作,各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)不能降,為行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
三、[*{c}*]行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)
習(xí)近平總書(shū)記提出經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,最根本的就是要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。因此,注稅行業(yè)發(fā)展遇到的許多新情況、新問(wèn)題,必須通過(guò)深化改革和創(chuàng)新來(lái)解決。這也是行業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇,全面改革、簡(jiǎn)政放權(quán)的力度越大,注稅行業(yè)發(fā)展的空間越大;中央推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的步伐越快,注稅行業(yè)作用越重要。我們應(yīng)該按照王局長(zhǎng)和范總的要求化被動(dòng)為主動(dòng),勇于創(chuàng)新,迎接挑戰(zhàn)。會(huì)前,王軍局長(zhǎng)批示:“同意范堅(jiān)同志批示。過(guò)去一年,中稅協(xié)全體同志充分發(fā)揚(yáng)困難面前勇于擔(dān)當(dāng)、敢于拼搏的優(yōu)良作風(fēng),工作積極主動(dòng)、亮點(diǎn)突出,為規(guī)范行業(yè)管理,服務(wù)稅收中心工作作出了積極貢獻(xiàn),大家辛苦了!新的一年,希望同志們鼓舞精神,再接再厲,緊緊抓住改革發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、新變化,取得更大成績(jī)。”范堅(jiān)總經(jīng)濟(jì)師在中稅協(xié)2014年工作總結(jié)及2015年工作計(jì)劃的報(bào)告批示:“過(guò)去的一年,是中稅協(xié)不平凡的一年!協(xié)會(huì)上下認(rèn)真貫徹總局黨組和王軍局長(zhǎng)提出的各項(xiàng)要求,緊緊圍繞第五次會(huì)員代表大會(huì)確立的目標(biāo)和戰(zhàn)略,狠抓行業(yè)黨建工作,加大行業(yè)治理力度,提升服務(wù)質(zhì)量水平,持續(xù)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),不斷增強(qiáng)行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,創(chuàng)下了新的業(yè)績(jī)。尤為可貴的是,在順應(yīng)改革變化的過(guò)程中,面對(duì)復(fù)雜形勢(shì),保持定力,攻堅(jiān)克難,保持了行業(yè)的基本穩(wěn)定,殊為不易,值得肯定。”王局長(zhǎng)和范總對(duì)我們一年來(lái)的工作,給予了極大的肯定和鼓勵(lì),我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、發(fā)揚(yáng)成績(jī),在適應(yīng)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)、稅收新常態(tài)的過(guò)程中發(fā)揮更大的作用。為此,我們要更好做到以下三點(diǎn):
(一)思路要?jiǎng)?chuàng)新
要緊跟中央精神和行業(yè)發(fā)展步伐,解放思想,大膽謀劃。李克強(qiáng)在今年政府工作報(bào)告中提到,今年是“十二五”收官之年,我們要在完成“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)的同時(shí),以改革的精神、創(chuàng)新的理念和科學(xué)的方法,做好“十三五”規(guī)劃綱要編制工作,謀劃好未來(lái)五年的發(fā)展藍(lán)圖。注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)也要根據(jù)國(guó)家制訂“十三五”規(guī)劃的有關(guān)精神,總結(jié)注稅行業(yè)“十二五”時(shí)期行業(yè)發(fā)展規(guī)律、經(jīng)驗(yàn),結(jié)合注稅行業(yè)四年發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況,科學(xué)規(guī)劃注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)“十三五”時(shí)期指導(dǎo)意見(jiàn);要廣泛聽(tīng)取行業(yè)意見(jiàn)和建議,集中集體智慧,群策群力,通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
(二)工作要?jiǎng)?chuàng)新
主動(dòng)圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和財(cái)稅體制改革,創(chuàng)新行業(yè)工作。一是法制創(chuàng)新。要從多方面入手大力推進(jìn)行業(yè)專門立法和征管法修訂工作;加快建立行業(yè)誠(chéng)信體系和紅黑名單制度,重點(diǎn)解決行業(yè)內(nèi)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、出具低質(zhì)甚至虛假鑒證報(bào)告等違規(guī)違法行為,提高行業(yè)的公信力。二是業(yè)務(wù)創(chuàng)新。要推動(dòng)有關(guān)部門盡快提出落實(shí)國(guó)發(fā)20號(hào)文件和654號(hào)令的具體措施,積極組織稅務(wù)師事務(wù)所參與稅制改革、政策調(diào)整、征管改革、稅負(fù)測(cè)算等課題調(diào)研和購(gòu)買服務(wù)等工作。在新常態(tài)下,就是由過(guò)去注重速度轉(zhuǎn)為注重質(zhì)量。注稅行業(yè)必須以提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量為根本創(chuàng)新業(yè)務(wù)。三是培訓(xùn)創(chuàng)新。重點(diǎn)研究三級(jí)培訓(xùn)體系完善和功能發(fā)揮問(wèn)題,以能力提高為目標(biāo),搞好面授和網(wǎng)上繼續(xù)教育。四是信息化創(chuàng)新。要加快行業(yè)信息化云平臺(tái)建設(shè),在實(shí)現(xiàn)行業(yè)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上,促使行業(yè)服務(wù)手段轉(zhuǎn)型升級(jí)和業(yè)務(wù)開(kāi)拓的跨越式發(fā)展。今年,要以互聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)為基礎(chǔ),初步建立行業(yè)管理、業(yè)務(wù)支持、行業(yè)服務(wù)、內(nèi)部管理、決策支持和外部信息交換等六大應(yīng)用系統(tǒng),重點(diǎn)建設(shè)和推廣以行業(yè)管理、所得稅匯算清繳鑒證業(yè)務(wù)等為優(yōu)先級(jí)的信息化系統(tǒng)。
(三)機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新
要適應(yīng)社會(huì)化、市場(chǎng)化的趨勢(shì),抓好行業(yè)協(xié)會(huì)和事務(wù)所治理結(jié)構(gòu)、管理體制機(jī)制的創(chuàng)新。要大力加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè),研究探索建立權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制;大力加強(qiáng)協(xié)會(huì)治理能力建設(shè),靠科學(xué)管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得會(huì)員和社會(huì)認(rèn)可;要研究探索行業(yè)黨建、統(tǒng)戰(zhàn)工作體制的改革創(chuàng)新,發(fā)揮黨組織的政治[*{c}*]、凝聚人心作用。要?jiǎng)?chuàng)新事務(wù)所治理結(jié)構(gòu),創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品,創(chuàng)造知名品牌。
各位理事、會(huì)長(zhǎng)!
注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)已經(jīng)走過(guò)30個(gè)春秋。30年的磨礪和發(fā)展,10萬(wàn)注稅人的辛勤耕耘,才取得了今天的成績(jī)。實(shí)屬不易!2015年,我們要堅(jiān)定信心、統(tǒng)一思想、團(tuán)結(jié)一致,[*{c}*]全行業(yè)改革創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,發(fā)揮好協(xié)會(huì)服務(wù)、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)作用,為推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),為服務(wù)經(jīng)濟(jì)、稅收發(fā)展新常態(tài),做出新的更大的貢獻(xiàn)。