財稅聚焦:2014年上半年稅負比例達44% 學(xué)界建議綜合性降稅
高頓網(wǎng)校小編寄語:“人都是逼出來的”。每個人都是有潛能的,生于安樂,死于憂患,所以,當(dāng)面對壓力的時候,不要焦燥,也許這只是生活對你的一點小考驗,相信自己,一切都能 處理好,逼急了好漢可以上梁山,時世造英雄,窮者思變,人只有壓力才會有動力。
很長一段時間經(jīng)濟學(xué)界沒有討論中國的宏觀稅負問題了,但近期這個話題又重新熱了起來。繼中央黨校國際戰(zhàn)略研究所副所長周天勇日前表示中國宏觀稅負過高之后,國家稅務(wù)總局原副局長許善達昨日也表達了同樣的看法:按照今年上半年宏觀稅負44%的水平來看,稅負確實很高。
長期以來,市場和學(xué)界在討論宏觀稅負的輕重問題時一直存在爭議,主要的一個原因是沒有一個準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù),學(xué)術(shù)專家都是根據(jù)自己的估算來推論稅負的高低,沒有權(quán)威性。而現(xiàn)在,政府收入預(yù)算面越來越大,收入統(tǒng)計比過去更加準(zhǔn)確,因此討論也逐漸熱起來。
作為稅務(wù)方面的專家,許善達昨日在出席網(wǎng)易經(jīng)濟學(xué)家年會夏季論壇上表示,所謂宏觀稅負,一般包括四項內(nèi)容:一是公共財政預(yù)算,二是政府性基金,三是社會保險基金,四是國有經(jīng)營性資產(chǎn)收入,這四項加起來,2014年上半年基本占到了GDP的44%.在他看來,“這個數(shù)字是相當(dāng)高的”。
據(jù)了解,一個國家或地區(qū)的稅負水平,通常以一定時期的政府收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)或國民生產(chǎn)總值(GNP)或國民收入(NI)的比例來表示。按照其統(tǒng)計口徑的不同,窄口徑的統(tǒng)計只計算政府稅收收入,而寬口徑則計算包括各種費和基金在內(nèi)的政府收入。目前國內(nèi)學(xué)界大多用寬口徑的統(tǒng)計方法計算宏觀稅負。
許善達透露,目前國際上的宏觀稅負水平大概分三個檔次:*9檔是以北歐國家為主的福利國家,其宏觀稅負水平一般在45%以上,有的甚至超過50%,這些國家雖然稅負高,但上學(xué)、看病、住房等都是國家負責(zé);第二檔是美、英、日等國,其宏觀稅負水平大體在35%到40%之間,雖不是福利國家,但也是發(fā)達國家。與此相比,我們國家44%的稅負水平,可以說是偏高了。
如何降低宏觀稅負?許善達表示,這是一個非常復(fù)雜的問題,因為宏觀稅負包括公共財政收入、政府性基金,而政府性基金中又有80%的份額是土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,此外,我國的社保費率將個人和企業(yè)繳納的加在一起有28%,位列世界第五,相對也是比較高的水平。這需要一個綜合性的對策,單獨拿一個指標(biāo)來研究不能滿足決策的需要。
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