財稅聚焦：2014年上半年稅負比例達44% 學界建議綜合性降稅


       高頓網(wǎng)校小編寄語：“人都是逼出來的”。每個人都是有潛能的，生于安樂，死于憂患，所以，當面對壓力的時候，不要焦燥，也許這只是生活對你的一點小考驗，相信自己，一切都能 處理好，逼急了好漢可以上梁山，時世造英雄，窮者思變，人只有壓力才會有動力。
　　很長一段時間經(jīng)濟學界沒有討論中國的宏觀稅負問題了，但近期這個話題又重新熱了起來。繼中央黨校國際戰(zhàn)略研究所副所長周天勇日前表示中國宏觀稅負過高之后，國家稅務總局原副局長許善達昨日也表達了同樣的看法：按照今年上半年宏觀稅負44%的水平來看，稅負確實很高。
　　長期以來，市場和學界在討論宏觀稅負的輕重問題時一直存在爭議，主要的一個原因是沒有一個準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，學術(shù)專家都是根據(jù)自己的估算來推論稅負的高低，沒有權(quán)威性。而現(xiàn)在，政府收入預算面越來越大，收入統(tǒng)計比過去更加準確，因此討論也逐漸熱起來。
　　作為稅務方面的專家，許善達昨日在出席網(wǎng)易經(jīng)濟學家年會夏季論壇上表示，所謂宏觀稅負，一般包括四項內(nèi)容：一是公共財政預算，二是政府性基金，三是社會保險基金，四是國有經(jīng)營性資產(chǎn)收入，這四項加起來，2014年上半年基本占到了GDP的44%.在他看來，“這個數(shù)字是相當高的”。
　　據(jù)了解，一個國家或地區(qū)的稅負水平，通常以一定時期的政府收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）或國民生產(chǎn)總值（GNP）或國民收入（NI）的比例來表示。按照其統(tǒng)計口徑的不同，窄口徑的統(tǒng)計只計算政府稅收收入，而寬口徑則計算包括各種費和基金在內(nèi)的政府收入。目前國內(nèi)學界大多用寬口徑的統(tǒng)計方法計算宏觀稅負。
　　許善達透露，目前國際上的宏觀稅負水平大概分三個檔次：*9檔是以北歐國家為主的福利國家，其宏觀稅負水平一般在45%以上，有的甚至超過50%，這些國家雖然稅負高，但上學、看病、住房等都是國家負責；第二檔是美、英、日等國，其宏觀稅負水平大體在35%到40%之間，雖不是福利國家，但也是發(fā)達國家。與此相比，我們國家44%的稅負水平，可以說是偏高了。
　　如何降低宏觀稅負？許善達表示，這是一個非常復雜的問題，因為宏觀稅負包括公共財政收入、政府性基金，而政府性基金中又有80%的份額是土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，此外，我國的社保費率將個人和企業(yè)繳納的加在一起有28%，位列世界第五，相對也是比較高的水平。這需要一個綜合性的對策，單獨拿一個指標來研究不能滿足決策的需要。

 
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