中國注冊稅務(wù)師協(xié)會：注稅行業(yè)配合稅務(wù)機關(guān)落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策2014信息反映一（總第六十四期）

　　為扶持小型微利企業(yè)發(fā)展，國務(wù)院決定，自2014年1月1日至2016年12月31日，將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅的政策，從年應(yīng)納稅所得額低于6萬元，擴大到年應(yīng)納稅所得額低于10萬元。為配合稅務(wù)機關(guān)有效落實該項優(yōu)惠政策，中國注冊稅務(wù)師協(xié)會根據(jù)所得稅司的建議，逐級開展了一系列工作，具體如下：
 

　　中國注冊稅務(wù)師協(xié)會領(lǐng)導認為這是一個落實國家稅收政策、擴大行業(yè)宣傳、拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域的良好契機，對此給予了高度重視。經(jīng)與所得稅司交流溝通，在*9時間進行了相關(guān)工作的部署。首先，根據(jù)國家稅務(wù)總局下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》（稅總發(fā)[2014]58號），在行業(yè)內(nèi)下發(fā)了《關(guān)于配合稅務(wù)機關(guān)貫徹落實小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》（中稅協(xié)發(fā)[2014]021號），要求各地方稅協(xié)結(jié)合本地實際，充分發(fā)揮同心服務(wù)團作用，積極配合稅務(wù)機關(guān)的“便民辦稅春風行動”，免費開展小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的培訓、咨詢、答疑等活動，并全文轉(zhuǎn)發(fā)了58號文件。其次，為加大宣傳力度，還將該文件在2014年5月16日中國稅務(wù)報B6版上刊登。同時，為了促進此項工作的開展，中稅協(xié)還聯(lián)系了一些小微企業(yè)集中、具有代表性的重點地區(qū)，督促開展相關(guān)工作、收集具體作法和意見反映。
 

　　各地方協(xié)會根據(jù)中稅協(xié)要求，積極準備、采用多種方式，開展相關(guān)工作。

　?。ㄒ唬┱憬∽远悇?wù)師協(xié)會根據(jù)中稅協(xié)精神，召集12家稅務(wù)師事務(wù)所負責人舉行座談會，邀請省國稅局所得稅處董玉戀處長、省地稅局所得稅處沈一嬌同志出席并介紹情況，與各事務(wù)所所長針對遇到的問題展開交流與討論，并及時將相關(guān)資料整理上報中稅協(xié)。

　?。ǘ┍本┏枀^(qū)對小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實情況進行了深入調(diào)查和統(tǒng)計分析，主要反映出以下幾方面問題：1、部分企業(yè)自動放棄享受稅收優(yōu)惠。從2013年8月-12月的申報納稅情況來看，平均每月都有近2000戶小微企業(yè)月收入額不足2萬元，仍進行了網(wǎng)上申報并繳納了稅款。2、行業(yè)間稅收優(yōu)惠落實不均。2013年8月-12月，累計免稅企業(yè)近5000戶次，免征營業(yè)稅794萬元，其中以餐飲、美容美發(fā)、培訓為主的服務(wù)業(yè)免稅金額695萬元，所占比重達到87.5%。金融保險業(yè)、郵電通信業(yè)所占比重較低，僅為0.6%和0.2%。3、“小微企業(yè)”認定標準不統(tǒng)一，影響政策落實。目前“小微企業(yè)”認定有三種標準，按行業(yè)標準、稅法概念和會計準則規(guī)定。相關(guān)規(guī)定只對計稅依據(jù)設(shè)定了2萬元（含）的免征標準，給企業(yè)執(zhí)行造成困擾。4、稅收優(yōu)惠幅度力度不足，覆蓋面較窄。根據(jù)“月營業(yè)額不超過2萬元”的減稅標準，享受優(yōu)惠的主要是餐飲、美容美發(fā)、保潔、培訓等生活服務(wù)業(yè)，金融、建筑、制造等行業(yè)基本不符合減稅條件，難以享受到國家扶持政策。5、小微企業(yè)對優(yōu)惠政策不十分了解。目前，大部分小微企業(yè)仍為家族企業(yè)，管理方式家庭化，會計多為兼職，更換頻繁，流動性較大，無論企業(yè)主還是財務(wù)人員，對稅收政策都不夠了解，也不夠關(guān)注。個別企業(yè)雖然聘請社會中介機構(gòu)代理納稅服務(wù)，但中介服務(wù)機構(gòu)的職能和責任發(fā)揮尚不到位。并有針對性地開展工作。
 

　　浙江省民營經(jīng)濟發(fā)達，小微企業(yè)眾多，稅務(wù)師事務(wù)所對小微企業(yè)的服務(wù)業(yè)務(wù)已開展。為配合本次工作，浙江佳信稅務(wù)師事務(wù)所進行了相關(guān)測算，整理上報了《金華市國稅系統(tǒng)小型微利企業(yè)優(yōu)惠政策分析》和《浙江省永康市小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠情況分析》兩份材料，預(yù)計金華市本年度比上一年度享受相關(guān)減免優(yōu)惠1,583.32萬元，其中永康市或可新增159戶受惠企業(yè)，受惠納稅人范圍和金額均大幅增加。

　　四川普林稅務(wù)師事務(wù)所協(xié)助企業(yè)進行了小微企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的案例分析。某公司符合小型微利企業(yè)的條件，2013年、2014年應(yīng)納稅所得額均為10萬元，假設(shè)其他條件均符合小型微利企業(yè)，則：2013年應(yīng)繳企業(yè)所得稅：10萬×20%=2萬元；2014年應(yīng)繳納企業(yè)所得稅：10萬×50%×20%=1萬元，節(jié)約稅款1萬元，節(jié)稅比例為100%。
 

　　消息來源：中國注冊稅務(wù)師協(xié)會官網(wǎng)

 

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