中國注冊稅務師協(xié)會：緊貼行業(yè)實際 堅持務實創(chuàng)新 多形式推進稅務師事務所黨的組織和工作覆蓋
目前，全國各省級行業(yè)黨委認真貫徹落實國家稅務總局黨組關于加強注冊稅務師行業(yè)黨建工作的各項要求，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，大力推進稅務師事務所黨的組織和工作覆蓋，取得了明顯成效。一些省級行業(yè)黨委成立較早的地區(qū)，根據本地稅務師事務所和黨員分布現狀，立足擴大組織覆蓋，兼顧方便管理，制定切實可行的實施方案，率先實現了對稅務師事務所黨的組織和工作全面覆蓋?，F將部分省級行業(yè)黨委采取的模式和做法加以推介，供其他地區(qū)參考借鑒。
全部隸屬行業(yè)黨委直接管理模式
天津市行業(yè)黨委共有稅務師事務所106戶，其中有黨員的事務所61戶，共有黨員177人。市行業(yè)黨委成立后，隨即研究啟動了稅務師事務所黨的組織覆蓋工作。本著立足實際、先易后難的原則，先行建立黨組織24個，其中獨立黨支部19個，聯(lián)合黨支部5個。對具有雙重業(yè)務資格且已先期應注會行業(yè)要求建立的10個黨支部，以及7名已加入會計師事務所聯(lián)合黨支部的黨員，同意其維持黨組織隸屬關系現狀，做到了“應建必建，能建即建”。稅務師事務所黨組織全部隸屬市行業(yè)黨委直接管理。在建立健全稅務師事務所黨組織的基礎上，對沒有黨員的54戶稅務師事務所，按照“就近就便”的原則，建立了2個工作聯(lián)系點。市區(qū)聯(lián)系點負責聯(lián)系指導35戶稅務師事務所；新區(qū)聯(lián)系點負責聯(lián)系指導19戶稅務師事務所。每個聯(lián)系點各設1名專職聯(lián)絡員，由天津市國稅局從退休的處級公務員中選派，相關開支由市國稅局撥付。目前，天津市注冊稅務師行業(yè)黨的組織和工作全覆蓋目標已順利實現。
重慶市注冊稅務師行業(yè)共有從業(yè)人員1906人，其中黨員255人，分布在122戶稅務師事務所。市行業(yè)黨委成立后抓緊推進黨的組織和工作覆蓋，新組建稅務師事務所黨支部24個，加上原有的14個黨支部（總支），全行業(yè)基層黨組織已達38個，全部由重慶市行業(yè)黨委直接管理。同時，印發(fā)了《關于向部分事務所派出黨建工作聯(lián)絡員的通知》，對聯(lián)絡員的職責、分工、任期都做出了明確規(guī)定。聯(lián)絡員由市行業(yè)黨委委員、市稅協(xié)和市注稅管理中心領導及市稅協(xié)工作部門中的9名黨員擔任，分別負責對64戶沒有黨員稅務師事務所的聯(lián)絡工作，如期完成了對稅務師事務所黨的組織和工作覆蓋。
海南省行業(yè)黨委于3月下旬完成了對稅務師事務所黨的組織和工作覆蓋。針對57戶稅務師事務所主要集中在海口市，共有黨員36人的現狀，省行業(yè)黨委從工作實際需要出發(fā)，組建了5個聯(lián)合黨支部，2個獨立黨支部，全部隸屬省行業(yè)黨委直接管理。
直接管理為主監(jiān)督管理為輔模式
黑龍江省注冊稅務師行業(yè)共有稅務師事務所71戶，其中哈爾濱50戶，其他地市21戶；從業(yè)人員890人，其中黨員43人。為方便管理，省行業(yè)黨委在充分聽取稅務師事務所和黨員意見的基礎上，經省直機關工委協(xié)調批準，對本地行業(yè)黨組織采取了直接管理和監(jiān)督管理相結合的管理模式。
對哈爾濱市區(qū)具有3名以上黨員的稅務師事務所分別建立了4個獨立黨支部；將10個稅務師事務所中的12名黨員，組建為4個聯(lián)合黨支部。省行業(yè)黨委對這8個稅務師事務所黨支部實施直接管理。對哈爾濱市以外地（市）3名黨員以上稅務師事務所建立的2個獨立黨支部，則尊重黨員的意愿，將其納入省行業(yè)黨委直接管理。對地處哈爾濱市以外市、縣，無法聯(lián)合組建黨支部的7戶稅務師事務所中的10名黨員，經省直機關工委與省、市委組織部協(xié)調，將其組織關系落入居住地社區(qū)黨組織，由省級行業(yè)黨委對黨員活動參加情況實施監(jiān)督管理。
省行業(yè)黨委采取內外結合的辦法，分別落實了13名黨建工作聯(lián)絡員，負責對48戶沒有黨員稅務師事務所的工作聯(lián)系和指導。哈爾濱市區(qū)無黨員的25戶稅務師事務所的黨建工作聯(lián)絡員由行業(yè)黨委有關人員擔任，其余11個地區(qū)23戶無黨員稅務師事務所的聯(lián)絡員，分別由哈爾濱市國、地稅局納稅服務處各指派1名工作人員擔任。
多形式確立隸屬關系，強化行業(yè)指導模式
貴州省共有46戶稅務師事務所。黨員127人，分布在31戶事務所。行業(yè)黨委成立后迅速投入工作運轉，下大力抓了稅務師事務所黨的組織和工作覆蓋。省行業(yè)黨委主動上門協(xié)調地方黨委及相關部門，區(qū)別不同情況，將稅務師事務所黨組織關系分別隸屬于地（市）直屬機關黨委、街道社區(qū)、稅務部門機關黨委領導，省級行業(yè)黨委負責對其工作的具體指導。在理順隸屬關系的基礎上，省行業(yè)黨委共批復成立了17個稅務師事務所黨支部。將不具備成立獨立黨支部條件，且相距較遠無法聯(lián)合組建黨支部的13戶事務所中黨員的組織關系分別轉入所在社區(qū)黨組織。還下發(fā)了《關于選派黨建工作指導員的通知》，對選派對象、職責及分工提出了明確要求。共選派黨建工作指導員6名，分別由行業(yè)黨委委員、省協(xié)會、省注冊稅務師管理中心的黨員領導擔任，負責對15戶沒有黨員的稅務師事務所進行聯(lián)絡和指導。
消息來源：中國注冊稅務師協(xié)會官網
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