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稅務(wù)師涉稅法律
行政處罰的實施主體是:
1、行政機關(guān)(行政主體)
行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施。
2、法律、法規(guī)授權(quán)組織(行政主體)
法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實施行政處罰。
3、受委托的組織(不具有行政主體資格)
(1)行政機關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,可以在其法定權(quán)限內(nèi)書面委托符合法定條件的組織實施行政處罰(對比行政許可:委托的是“其他行政機關(guān)”),行政機關(guān)不得委托其他組織或者個人實施行政處罰。
(2)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托的具體事項、權(quán)限、期限等內(nèi)容。委托行政機關(guān)和受委托組織應(yīng)當(dāng)將委托書向社會公布。
(3)委托行政機關(guān)對受委托的組織實施行政處罰的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。
(4)受委托組織在委托范圍內(nèi),以委托行政機關(guān)名義實施行政處罰;不得再委托其他組織或者個人實施行政處罰。
4、受委托的組織(不具有行政主體資格)
受委托組織必須符合以下條件:
(1)依法成立并具有管理公共事務(wù)職能。
(2)有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)并取得行政執(zhí)法資格的工作人員。
(3)需要進行技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)有條件組織進行相應(yīng)的技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定。
5、相對集中實施(職權(quán)轉(zhuǎn)移)
(1)國家在城市管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、文化市場、交通運輸、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域推行建立綜合行政執(zhí)法制度,相對集中行政處罰權(quán)。
(2)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關(guān)行使有關(guān)行政機關(guān)的行政處罰權(quán)(對比行政許可:經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),省級人民政府可以決定)。
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