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2020年cta《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》沖刺搶分考點：行政訴訟法
【考點1】行政訴訟與行政復(fù)議的關(guān)系
【重點】關(guān)注行政訴訟與行政復(fù)議的聯(lián)系
| 類型 | 特點 | 適用情形 |
| 選擇型 | 二者均可（已訴訟，不得復(fù)議；已復(fù)議，復(fù)議期間不得訴訟；復(fù)議后再訴訟，時間受限制） | 如：當(dāng)事人對稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定，強(qiáng)制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起行政訴訟 |
| 復(fù)議前置不終局 | 復(fù)議是訴訟的必經(jīng)程序，對行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起訴訟。 | 如：a.對征稅行為不服的；b.對禁止經(jīng)營者集中的決定以及附加減少集中對競爭產(chǎn)生不利影響的限制性條件的決定不服的案件；c.認(rèn)為侵犯土地、礦藏等自然資源的所有權(quán)等的案件 |
| 復(fù)議前置且終局型 | 只能申請行政復(fù)議，不能提起行政訴訟，且復(fù)議決定產(chǎn)生最終的法律效力。 | 國務(wù)院或省級人民政府對行政區(qū)劃的勘定、調(diào)整或者征用土地的決定，省級人民政府確認(rèn)土地、礦藏等自然資源的所有權(quán)或使用權(quán)的行政復(fù)議決定為最終裁決。 |
【考點2】行政訴訟受理案件的范圍及不受理的案件
【重點】具體情形需要能夠判斷
一、行政訴訟的受案范圍
公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)向人民法院提起行政訴訟。
1.對行政處罰不服的案件；
2.對行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的案件；
3.行政機(jī)關(guān)侵犯法定經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的案件；
4.行政主體拒絕頒發(fā)許可證和執(zhí)照、不予答復(fù)或者對行政機(jī)關(guān)做出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的案件；
5.行政主體拒絕履行保護(hù)人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)或者不予答復(fù)的；
6.認(rèn)為行政主體沒有依法支付撫恤金、最低生活保障費或者社會保險金的案件；
7.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的案件；
8.認(rèn)為行政主體違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的案件；
9.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的案件；
10.認(rèn)為行政主體侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的案件；
11.其他法律、法規(guī)規(guī)定的案件；
二、不受理的案件
1.國家行為，以國家的名義實施的有關(guān)國防、外交實務(wù)的行為。
2.行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令。
3.行政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定。
4.法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的行政行為。
5.公安、國家安全等機(jī)關(guān)依照《刑事訴訟法》的明確授權(quán)實施的行為。
6.調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為。7.不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為。
8.駁回當(dāng)事人對行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為。
9.對公民、法人或其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實際影響的行為。
10.行政機(jī)關(guān)作出的不產(chǎn)生外部法律效力的行為。
11.行政機(jī)關(guān)為作出行政行為而實施的準(zhǔn)備、論證、研究、層報、咨詢等過程性行政行為。
12.行政機(jī)關(guān)根據(jù)人民法院的生效裁判、協(xié)助執(zhí)行通知書作出的執(zhí)行行為，但行政機(jī)關(guān)擴(kuò)大執(zhí)行范圍或者采取違法方式實施的除外。
13.上級行政機(jī)關(guān)基于內(nèi)部層級監(jiān)督關(guān)系對下級行政機(jī)關(guān)作出的聽取報告、執(zhí)法檢查、督促履責(zé)等行為。
14.行政機(jī)關(guān)針對信訪事項作出的登記、受理、交辦、轉(zhuǎn)送、復(fù)查、復(fù)核意見等行為。
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