稅法的構(gòu)成要素一般包括總則、納稅義務人、征稅對象、稅目、稅率、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點、減稅免稅、罰則、附則等項目。11個要素
1總則。主要包括立法依據(jù)、立法目的、適用原則等。各章開篇均有立法目的,可作一般了解。
2納稅義務人。又稱“納稅主體”,是稅法規(guī)定的直接負有納稅義務的單位和個人。解決的是對誰征稅的問題。
納稅人有兩種基本形式:自然人和法人。
自然人可劃分為居民納稅人和非居民納稅人,個體經(jīng)營者和其他個人等;法人可劃分為居民企業(yè)和非居民企業(yè),還可按企業(yè)的不同所有制性質(zhì)來進行分類等。
由于存在稅收轉(zhuǎn)嫁,納稅人和負稅人有時是不一致的,繳納稅款的單位和個人不一定最終會負擔稅款。比如流轉(zhuǎn)稅,也就是以商品營業(yè)額和非商品營業(yè)額為征稅對象的,像增值稅、消費稅、營業(yè)稅和關(guān)稅,前三者都存在轉(zhuǎn)嫁問題,例如:消費者到餐廳消費100元,餐廳繳納100×5%=5元的營業(yè)稅,表面上看餐廳交營業(yè)稅5元,餐廳是納稅人。但實質(zhì)上5元的營業(yè)稅是包含在100元里,消費者最終負擔的,消費者是負稅人
3征稅對象。征稅對象又叫課稅對象、征稅客體,指稅法規(guī)定對什么征稅,是征納稅雙方權(quán)利義務共同指向的客體或標的物,是區(qū)別一種稅與另一種稅的重要標志。(質(zhì)的規(guī)定)
【經(jīng)典例題】下列各項中(        )是一種稅區(qū)別于另一種稅的主要標志。
A、納稅人
B、稅率
C、征稅對象
D、納稅期限
【答案】C
比如:增值稅和消費稅的不同,都是對貨物征收的,增值稅的征稅對象是對生產(chǎn)和銷售應稅貨物的增值額征收的;消費稅是對應稅消費品征收的。
4稅目。指各個稅種所規(guī)定的具體征稅項目。稅目體現(xiàn)征稅的廣度。不同稅目往往對應著不同稅率和不同的征免規(guī)定。
5稅率。指對征稅對象的征收比例或征收額度。
我國現(xiàn)行的稅率主要有:1、比例稅率 2、超額累進稅率 3、定額稅率 4、超率累進稅率。稅率體現(xiàn)征稅的深度。應掌握各稅種的稅率形式,以及增值稅、營業(yè)稅、印花稅、城建稅、房產(chǎn)稅、土地增值稅和兩個所得稅的具體稅率規(guī)定。
稅率類別具體形式應用的稅種
比例稅率單一比例稅率;差別比例稅率;幅度比例稅率。①單一比例稅率(如增值稅)
②差別比例稅率(如城市維護建設(shè)稅)
③幅度比例稅率(如營業(yè)稅娛樂業(yè)稅率)
定額稅率按征稅對象的一定計量單位規(guī)定固定的稅額資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅等
累進稅率全額累進稅率(我國目前沒有采用)
超額累進稅率把征稅對象按數(shù)額大小分成若干等級,每一等級規(guī)定一個稅率,稅率依次提高,將納稅人的征稅對象依所屬等級同時適用幾個稅率分別計算,再將計算結(jié)果相加后得出應納稅款個人所得稅中的工資薪金和個體、承包項目
全率累進稅率(我國目前沒有采用)
超率累進稅率以征稅對象數(shù)額的相對率劃分若干級距,分別規(guī)定相應的差別稅率,相對率每超過一個級距的,對超過的部分就按高一級的稅率計算征稅土地增值稅。