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獨(dú)木難成林的“工資倍增計(jì)劃”

高頓網(wǎng)校2015-11-10 11:20Bella.zhang

　　日前，廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳在答復(fù)有關(guān)委員提案時(shí)說，廣東從今年起實(shí)施“工資倍增計(jì)劃”等三大計(jì)劃，建立健全企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制。從今年開始，該省職工工資每年遞增14%以上，到2012年比2000年工資水平翻兩番。

　　所謂“工資倍增計(jì)劃”，最早可從1960年12月日本政府實(shí)施的“國民收入倍增計(jì)劃”找到依據(jù)。該計(jì)劃希望通過硬性提高國民生活水平和實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的手段來實(shí)現(xiàn)充實(shí)社會(huì)資本、實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定、完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化、促進(jìn)貿(mào)易與國際經(jīng)濟(jì)合作等多重經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。實(shí)踐證明，該計(jì)劃最終造就了日本的經(jīng)濟(jì)奇跡。

　　但我們應(yīng)要明白，日本的“國民收入倍增計(jì)劃”是包括最低工資制、社會(huì)保障計(jì)劃、增加農(nóng)民收入、推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展、削減個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅和企業(yè)稅等一系列措施的“組合拳”。更為關(guān)鍵的是，對(duì)于國民收入增長過程中最常見的“短腿”或最容易出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，該計(jì)劃著重致力于糾正農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)之間、大企業(yè)與中小企業(yè)之間、地區(qū)相互之間及收入階層之間的生活上的收入上的差距，使國民經(jīng)濟(jì)和國民生活得以均衡發(fā)展。若無該均衡發(fā)展，形單影只的“工資倍增計(jì)劃”顯然獨(dú)木難成林。目前我國不僅存在與日本以往相同的城鄉(xiāng)間收入差距大的問題，更有與日本所不同的是非壟斷行業(yè)與壟斷企業(yè)之間、公務(wù)員與普通職工之間的收入差距大的問題。

　　非但如此，外資和私營企業(yè)比國有單位就業(yè)人數(shù)更加龐大，難道政府有權(quán)通過行政權(quán)力強(qiáng)制執(zhí)行給職工每年提高14%工資的政策嗎？這是否符合市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)則？如果不能通過行政權(quán)力強(qiáng)制要求外資和私營企業(yè)執(zhí)行，政府*10“有權(quán)”的就是“倍增”國有企業(yè)、吃財(cái)政飯的事業(yè)單位和政府公務(wù)人員的工資，這樣一來，國有企事業(yè)單位及政府公務(wù)人員工資和其他行業(yè)豈不是繼續(xù)加大了收入差距距離？這樣的“工資倍增計(jì)劃”即便能“計(jì)劃”，又意義何在？

　　在物價(jià)飆升的今天，政府?dāng)M定企業(yè)職工工資增長的長遠(yuǎn)規(guī)劃和具體目標(biāo)，無疑是令人欣喜。但欣喜之余又不免讓人憂從心起？從本質(zhì)上看，“工資倍增計(jì)劃”與“工資指導(dǎo)”并無太大區(qū)別，一個(gè)是“短安排”，而另一個(gè)則是“長計(jì)劃”。然而疑問同樣在于，誰為“工資倍增計(jì)劃”埋單？是企業(yè)老板還是公共財(cái)政？又怎樣才能使“工資倍增計(jì)劃”落到實(shí)處？最關(guān)鍵的是，如果“倍增計(jì)劃”到時(shí)被證明僅是“政績策劃”而已，誰又來承擔(dān)責(zé)任？