《21世紀(jì)》:7月31日紡織、服裝行業(yè)的出口退稅率上調(diào)了2個(gè)百分點(diǎn),這是不是外貿(mào)政策要調(diào)整?
  隆國強(qiáng):我認(rèn)為這是一個(gè)信號(hào)。國家對(duì)出口政策在發(fā)生著一些改變。國家非常重視勞動(dòng)密集型企業(yè)目前所面臨的困境問題,因此采取一些措施,來防止出口的過快回落
  調(diào)整出口退稅率,有利于防止出口的過快下滑,也有利于就業(yè)問題的解決。目前真實(shí)的增長率已經(jīng)非常低了。出現(xiàn)一些天災(zāi)因素管不了,只有減少人為造成的損失。比如緩解企業(yè)壓力,出口退稅是一個(gè)比較立竿見影的措施。
  《21世紀(jì)》:宏觀政策也需要一點(diǎn)改變嗎?
  隆國強(qiáng):去年是這一輪經(jīng)濟(jì)周期增長率的*6點(diǎn),今年的回落是不可避免的,下半年的形勢還很嚴(yán)峻,我們現(xiàn)在面臨的困境是,到底是保增長還是治通脹?
  從中央角度來說,從去年底的“兩防”(防止經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)為過熱,防止物價(jià)由結(jié)構(gòu)性上漲變成全面通脹),到今年“一要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,二是把通脹控制在社會(huì)可承受的范圍內(nèi)”,說明形勢在變化。
  今年CPI控制目標(biāo)是4.8%.但從去年10月到現(xiàn)在,國內(nèi)外形勢發(fā)生很大的變化,物價(jià)實(shí)際漲幅比較高。所以也不可能拘泥于4.8%這個(gè)目標(biāo)。因?yàn)檫^多的緊縮,會(huì)讓經(jīng)濟(jì)實(shí)體受到更多的傷害。因此,需要在幾個(gè)宏觀目標(biāo)之間求得一個(gè)平衡:經(jīng)濟(jì)增長速度比較高,不要回落太多;物價(jià)也不要漲得太多,老百姓還能承受。
  在新的目標(biāo)情況下,下半年整個(gè)宏觀政策的導(dǎo)向:既能維持較高的增長,又能讓通貨膨脹不至于繼續(xù)上漲。會(huì)采取一些政策,緊縮的貨幣政策的整個(gè)基調(diào)不會(huì)改變,但會(huì)做一些結(jié)構(gòu)性的調(diào)整,特別是涉及到就業(yè)、中小企業(yè)融資方面,會(huì)創(chuàng)造一些更好的條件。
  《21世紀(jì)》:在具體財(cái)政政策、貨幣政策方面,你有何建議?
  隆國強(qiáng):一些結(jié)構(gòu)性的積極的財(cái)政政策可以嘗試,如加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持、對(duì)創(chuàng)新的支持、出口退稅、減免一些稅收、提高個(gè)稅起征點(diǎn)。
  在面臨通脹的時(shí)候,很多中低收入家庭在這一輪通脹里受到的傷害還是相當(dāng)大的,因?yàn)檫@一輪主要是食品漲價(jià)。很多中低收入家庭恩格爾系數(shù)達(dá)到50%~60%,食品價(jià)格翻一番,所有的錢在這個(gè)時(shí)點(diǎn)上都用來吃飯了。
  要穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在全球糧價(jià)上漲的情況下,出現(xiàn)一個(gè)很大的問題,很多糧食出口國包括泰國這樣的傳統(tǒng)出口國,率先開始限制糧食出口,這對(duì)糧食出口貿(mào)易是一個(gè)極大的打擊。這輪博弈之后,對(duì)于進(jìn)口國來說,全球的糧食貿(mào)易的“自由化”在這一輪政策之下可能會(huì)受到長期的打壓。
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