《21世紀》:7月31日紡織、服裝行業(yè)的出口退稅率上調(diào)了2個百分點,這是不是外貿(mào)政策要調(diào)整?
  隆國強:我認為這是一個信號。國家對出口政策在發(fā)生著一些改變。國家非常重視勞動密集型企業(yè)目前所面臨的困境問題,因此采取一些措施,來防止出口的過快回落
  調(diào)整出口退稅率,有利于防止出口的過快下滑,也有利于就業(yè)問題的解決。目前真實的增長率已經(jīng)非常低了。出現(xiàn)一些天災(zāi)因素管不了,只有減少人為造成的損失。比如緩解企業(yè)壓力,出口退稅是一個比較立竿見影的措施。
  《21世紀》:宏觀政策也需要一點改變嗎?
  隆國強:去年是這一輪經(jīng)濟周期增長率的*6點,今年的回落是不可避免的,下半年的形勢還很嚴峻,我們現(xiàn)在面臨的困境是,到底是保增長還是治通脹?
  從中央角度來說,從去年底的“兩防”(防止經(jīng)濟由偏快轉(zhuǎn)為過熱,防止物價由結(jié)構(gòu)性上漲變成全面通脹),到今年“一要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,二是把通脹控制在社會可承受的范圍內(nèi)”,說明形勢在變化。
  今年CPI控制目標是4.8%.但從去年10月到現(xiàn)在,國內(nèi)外形勢發(fā)生很大的變化,物價實際漲幅比較高。所以也不可能拘泥于4.8%這個目標。因為過多的緊縮,會讓經(jīng)濟實體受到更多的傷害。因此,需要在幾個宏觀目標之間求得一個平衡:經(jīng)濟增長速度比較高,不要回落太多;物價也不要漲得太多,老百姓還能承受。
  在新的目標情況下,下半年整個宏觀政策的導(dǎo)向:既能維持較高的增長,又能讓通貨膨脹不至于繼續(xù)上漲。會采取一些政策,緊縮的貨幣政策的整個基調(diào)不會改變,但會做一些結(jié)構(gòu)性的調(diào)整,特別是涉及到就業(yè)、中小企業(yè)融資方面,會創(chuàng)造一些更好的條件。
  《21世紀》:在具體財政政策、貨幣政策方面,你有何建議?
  隆國強:一些結(jié)構(gòu)性的積極的財政政策可以嘗試,如加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持、對創(chuàng)新的支持、出口退稅、減免一些稅收、提高個稅起征點。
  在面臨通脹的時候,很多中低收入家庭在這一輪通脹里受到的傷害還是相當大的,因為這一輪主要是食品漲價。很多中低收入家庭恩格爾系數(shù)達到50%~60%,食品價格翻一番,所有的錢在這個時點上都用來吃飯了。
  要穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在全球糧價上漲的情況下,出現(xiàn)一個很大的問題,很多糧食出口國包括泰國這樣的傳統(tǒng)出口國,率先開始限制糧食出口,這對糧食出口貿(mào)易是一個極大的打擊。這輪博弈之后,對于進口國來說,全球的糧食貿(mào)易的“自由化”在這一輪政策之下可能會受到長期的打壓。
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