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內(nèi)地注會(huì)將可參與H股企業(yè)審計(jì)

高頓網(wǎng)校2015-11-06 09:56Bella.zhang

　　財(cái)政部會(huì)計(jì)司、證監(jiān)會(huì)會(huì)計(jì)部近日聯(lián)合印發(fā)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事H股企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作方案》。根據(jù)該方案，H股“雙重審計(jì)”將會(huì)徹底取消，內(nèi)地在港上市企業(yè)可以選擇只編制一套財(cái)務(wù)報(bào)表，只聘請(qǐng)一家內(nèi)地事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)，從而有效降低赴港上市成本。

　　方案規(guī)定了試點(diǎn)原則、審核推薦機(jī)構(gòu)、基本要求、優(yōu)先考慮因素、申請(qǐng)材料和工作程序等。為確保參加試點(diǎn)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所高質(zhì)量完成H股企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)，本著嚴(yán)格要求、質(zhì)量*9的原則，方案對(duì)申請(qǐng)參加試點(diǎn)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出了六項(xiàng)基本要求，涉及規(guī)模、勝任能力、內(nèi)部治理、執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)等各方面。

　　一是具有證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格，從事過H股企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)或預(yù)期能夠承接H股企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)；二是上年度業(yè)務(wù)收入(含境內(nèi)、外分支機(jī)構(gòu)收入)不低于3億元，其中審計(jì)業(yè)務(wù)收入不低于2億元，且證券業(yè)務(wù)收入不低于5000萬元或者上市公司審計(jì)客戶不低于30家；三是中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)不少于400人，其中通過考試取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的人數(shù)不少于300人；四是(自然人)股東持股比例或合伙人的財(cái)產(chǎn)份額每人不得超過25%;五是治理結(jié)構(gòu)、質(zhì)量控制和內(nèi)部管理等相關(guān)制度健全并有效執(zhí)行；六是在香港發(fā)展有成員所或者與香港會(huì)計(jì)師事務(wù)所同屬某一國(guó)際會(huì)計(jì)公司的成員所。此外，會(huì)計(jì)師事務(wù)所通過合并滿足上述基本要求的，可以申請(qǐng)參加試點(diǎn)，但應(yīng)在2009年10月31日之前完成實(shí)質(zhì)性合并程序。

　　據(jù)悉，為提高工作效率，今年將采取集中辦理的原則。參與申請(qǐng)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在11月30日之前報(bào)送申請(qǐng)材料。證監(jiān)會(huì)和財(cái)政部將統(tǒng)一進(jìn)行審核、公示、實(shí)地考察、推薦等，預(yù)計(jì)在2009年年底、2010年年初最終完成審核推薦工作。

　　根據(jù)此前確立的目標(biāo)，將力爭(zhēng)從2010年1月1日起可由內(nèi)地會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事H股審計(jì)(包括定期審計(jì)和IPO審計(jì))。當(dāng)前還有大量工作要做，主要包括香港方面修改香港《上市規(guī)則》、雙方制定后續(xù)監(jiān)管合作機(jī)制等。此外，在后續(xù)監(jiān)管方面，將遵循屬地原則，即依靠本地監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)本地會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行監(jiān)管。目前，兩地有關(guān)方面正就后續(xù)監(jiān)管中的具體問題進(jìn)行積極研究，力爭(zhēng)早日簽署后續(xù)監(jiān)管協(xié)議。

　　證監(jiān)會(huì)和財(cái)政部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，將在嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)的基礎(chǔ)上，選擇少數(shù)具有證券資格的內(nèi)地會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事H股審計(jì)業(yè)務(wù)，今后香港事務(wù)所為香港在內(nèi)地上市企業(yè)提供審計(jì)服務(wù)，適用同樣原則，在數(shù)量上保持大體對(duì)等。