2009年,為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化及注冊(cè)會(huì)計(jì)師勝任能力的新要求,經(jīng)財(cái)政部注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試委員會(huì)批準(zhǔn),中注協(xié)制定發(fā)布了《注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革方案》,系統(tǒng)提出了考試制度進(jìn)一步改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要內(nèi)容,推動(dòng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試不斷走向完善。
  1.劃分階段,增加科目,完善考試基本制度
  2009年3月23日,財(cái)政部發(fā)布部長令,修訂《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國統(tǒng)一考試辦法》,重點(diǎn)對(duì)考試層級(jí)劃分、考試科目設(shè)置、成績有效期限等內(nèi)容進(jìn)行了修訂,主要內(nèi)容是,在原有考試制度規(guī)定的5個(gè)科目基礎(chǔ)上,進(jìn)行分拆、補(bǔ)充和整合,明確將一個(gè)階段的考試調(diào)整為專業(yè)階段和綜合階段兩個(gè)階段,*9階段設(shè)會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)成本管理、公司戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)管理、經(jīng)濟(jì)法、稅法6科;第二階段設(shè)職業(yè)能力綜合測(cè)試1科。
  2.推行機(jī)考,提升服務(wù),完善考試組織管理制度
  為了提升考試組織管理的科學(xué)性和安全性,財(cái)政部考委會(huì)決定自2012年度起在注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試中實(shí)行計(jì)算機(jī)化考試(簡(jiǎn)稱機(jī)考)。2014年4月23日,財(cái)政部發(fā)布部長令,再次修訂《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國統(tǒng)一考試辦法》,重點(diǎn)對(duì)考試方式、綜合階段考試期限等內(nèi)容進(jìn)行了修訂,確立了機(jī)考方式,取消了綜合階段考試期限等規(guī)定。以機(jī)考方式的確定為標(biāo)志,實(shí)現(xiàn)了注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試組織管理制度重大改革。
  近兩年,以簡(jiǎn)化流程、服務(wù)考生為原則,中注協(xié)在考試組織管理方面采取了多項(xiàng)措施,為考生報(bào)名和應(yīng)考提供便利。2014年,取消了應(yīng)屆畢業(yè)生第二次現(xiàn)場(chǎng)資格審核;考試成績復(fù)核由現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)改為網(wǎng)上申請(qǐng)。2015年,取消了對(duì)首次報(bào)名人員和應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)名人員的現(xiàn)場(chǎng)資格審核程序,實(shí)行“一站式”報(bào)名,實(shí)現(xiàn)絕大部分報(bào)名人員足不出戶,即可通過網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)完成報(bào)名。
  3.優(yōu)化機(jī)制,提高質(zhì)量,完善考試質(zhì)量保證制度
  為進(jìn)一步完善考試質(zhì)量保證制度,全面實(shí)現(xiàn)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革方案》的總體目標(biāo),2015年初,中注協(xié)啟動(dòng)考試質(zhì)量保證體系改革工作,力求通過改革,鞏固考試基本制度和組織管理制度改革成果,進(jìn)一步充實(shí)考試內(nèi)容,優(yōu)化試題結(jié)構(gòu),合理界定考試難度,健全考試質(zhì)量保證制度和管理機(jī)制,使考試充分體現(xiàn)對(duì)職業(yè)勝任能力的評(píng)價(jià)要求。按照考試質(zhì)量保證體系改革的要求,2015年初已完成考試大綱的重大修訂??荚嚧缶V是考試質(zhì)量保證體系的重要內(nèi)容,通過修訂考試大綱,切實(shí)發(fā)揮考試大綱作為注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試試題命制的依據(jù)、考生復(fù)習(xí)和備考的指南、評(píng)價(jià)考生能力的標(biāo)尺作用。