內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理窘境
自1936年美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(AICPA)頒布《獨(dú)立公共會(huì)計(jì)師對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的審查》中首次定義了內(nèi)部控制制度以來(lái),企業(yè)內(nèi)控已走過了近80年的時(shí)間。從內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的起源看,二者都是基于風(fēng)險(xiǎn)的存在而產(chǎn)生。沒有風(fēng)險(xiǎn),就沒有控制,控制只為管理風(fēng)險(xiǎn)而存在,控制是為了*5程度的降低風(fēng)險(xiǎn),沒有風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)管理將失去管理的對(duì)象,自然就會(huì)失去存在的意義。企業(yè)的內(nèi)部控制是一個(gè)由企業(yè)的管理當(dāng)局及其他員工實(shí)施的為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)的效率和效果等目標(biāo)而提供合理的保證的過程,并貫穿整個(gè)組織的所有層級(jí)和單位。企業(yè)之所以實(shí)施內(nèi)部控制,就是為了*5程度地降低風(fēng)險(xiǎn),從而保證企業(yè)能夠基業(yè)長(zhǎng)青,創(chuàng)造更大的企業(yè)利潤(rùn)。
然而在實(shí)際的企業(yè)管理中,面對(duì)內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理等問題,即便許多企業(yè)不論從高層還是普通工作人員對(duì)內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)防范都給予了高度重視,但在面對(duì)突如其來(lái)的很多狀況時(shí),內(nèi)部控制效果卻常常不盡如人意,風(fēng)險(xiǎn)抵御能力有待提高。歸結(jié)來(lái)看,主要表現(xiàn)為三大問題:1、 內(nèi)部控制理念不夠清晰或在企業(yè)內(nèi)部對(duì)內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理沒有達(dá)成一致共識(shí)。2、沒有系統(tǒng)分析企業(yè)實(shí)際情況,制定符合企業(yè)實(shí)際需要的內(nèi)控方案,使得內(nèi)控方案不夠契合企業(yè)實(shí)際,而沒有達(dá)到最終目的。3、實(shí)施階段,內(nèi)控的管理和推進(jìn)缺乏有效的思路和方法,難以讓有效的內(nèi)控方案落地。
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