財(cái)政部在近日召開的會(huì)計(jì)金融監(jiān)督全國性總結(jié)布置會(huì)上要求，作為財(cái)政監(jiān)督工作重要組成部分的會(huì)計(jì)金融監(jiān)督必須加快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，以更好地貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)和今年兩會(huì)精神。
　　財(cái)政部副部長劉昆出席會(huì)議，并就會(huì)計(jì)金融監(jiān)督工作提出總體要求。
　　十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出，要緊緊圍繞市場在資源配置中起決定性作用來深化經(jīng)濟(jì)體制改革，加快完善現(xiàn)代市場體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。這對會(huì)計(jì)金融監(jiān)督工作提出了新的、更高的要求。在新的歷史時(shí)期，做好會(huì)計(jì)金融監(jiān)督工作具有更加重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　劉昆指出，會(huì)計(jì)信息是現(xiàn)代市場體系重要的基礎(chǔ)性信息，也是做好經(jīng)濟(jì)和財(cái)政管理的基礎(chǔ)性信息。加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和透明度，有利于確保稅負(fù)公平和財(cái)政資金合理使用，為貫徹落實(shí)財(cái)稅政策、深化財(cái)稅體制改革提供基礎(chǔ)保障;有利于形成公平競爭、平等交換的市場環(huán)境，保障市場在資源配置中起決定性作用;有利于進(jìn)一步提高政府宏觀調(diào)控能力，推進(jìn)國家治理體系現(xiàn)代化;有利于構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，培育國際經(jīng)濟(jì)合作競爭新優(yōu)勢。
　　財(cái)政部作為宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門，是國有金融機(jī)構(gòu)的主要出資人，防范與化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)是財(cái)政的基本職責(zé)。
　　對此，劉昆要求，財(cái)政部門進(jìn)一步深化和加強(qiáng)財(cái)政金融監(jiān)管，加大對國有銀行等重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，有利于促進(jìn)金融企業(yè)規(guī)范管理、優(yōu)化信貸資源配置，強(qiáng)化金融對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要領(lǐng)域的支持;有利于全面建立健全金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，防范金融風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，確保國家的金融安全和經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定;有利于促進(jìn)財(cái)政政策與貨幣政策有效結(jié)合，保障金融體制改革和財(cái)稅體制改革協(xié)同推進(jìn)。
　　會(huì)計(jì)金融監(jiān)督自1999年以來已經(jīng)開展了15個(gè)年頭，取得了豐碩的成果。但是，在財(cái)政監(jiān)督和專員辦業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的背景下，會(huì)計(jì)金融監(jiān)督作為財(cái)政監(jiān)督工作的重要組成部分也必須加快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。
　　劉昆強(qiáng)調(diào)，在會(huì)計(jì)金融監(jiān)督轉(zhuǎn)型過程中，應(yīng)該把握好會(huì)計(jì)金融監(jiān)督與財(cái)政管理的關(guān)系，充分發(fā)揮服務(wù)和保障財(cái)政中心工作的作用;把握好政府與市場的關(guān)系，進(jìn)一步完善“三位一體”的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系;把握好維護(hù)國家利益和履行國際義務(wù)的關(guān)系，深入做好跨境會(huì)計(jì)監(jiān)管談判與協(xié)作;把握好金融創(chuàng)新和協(xié)同監(jiān)管的關(guān)系，把防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為金融監(jiān)管工作的生命線。
　　劉昆對會(huì)計(jì)金融監(jiān)督工作做出這樣的部署，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要進(jìn)一步建立健全監(jiān)管機(jī)制、完善監(jiān)管方式方法、提高監(jiān)管技術(shù)水平、加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)、提升監(jiān)管成效與品牌形象。
　　財(cái)政部監(jiān)督檢查局局長吳奇修通報(bào)了2013年全國會(huì)計(jì)金融監(jiān)督工作開展的情況，并對下一階段財(cái)政部門如何更好履行會(huì)計(jì)金融監(jiān)督職責(zé)提出了工作重點(diǎn)。
　　2013年，財(cái)政部監(jiān)督檢查局進(jìn)一步將會(huì)計(jì)金融監(jiān)督作為財(cái)政部門全面履行宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、公共服務(wù)等政府職能的重要抓手。一方面，財(cái)政部加大了會(huì)計(jì)金融檢查力度;另一方面，在開展會(huì)計(jì)金融監(jiān)督的同時(shí)，財(cái)政部組織各專員辦圍繞宏觀調(diào)控和重大財(cái)稅政策開展調(diào)研，并結(jié)合檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出了大量政策建議。而且，財(cái)政部首次組織專員辦對大型企業(yè)的內(nèi)部控制情況開展全面檢查和評價(jià)，發(fā)現(xiàn)了多項(xiàng)內(nèi)控問題，并向被查單位出具了管理建議書。
　　會(huì)議期間，財(cái)政部監(jiān)督檢查局多次組織參會(huì)代表分組召開座談會(huì)，總結(jié)各地檢查經(jīng)驗(yàn)、梳理工作思路，并為今后提出建設(shè)性意見和建議。
　　在分組座談會(huì)上，專員辦代表表示，今后將重點(diǎn)探索建立對中央企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和上市公司的日常監(jiān)管機(jī)制，根據(jù)國際會(huì)計(jì)監(jiān)管的需要逐步將境外上市公司納入日常監(jiān)管范圍。地方財(cái)政廳局代表則圍繞監(jiān)管方式創(chuàng)新展開了深入討論，比如如何結(jié)合各地財(cái)政管理改革的需要，將會(huì)計(jì)師事務(wù)所監(jiān)管與當(dāng)?shù)卮笮蛧衅髽I(yè)、地方金融機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)稅源企業(yè)日常監(jiān)管結(jié)合起來，積極推進(jìn)綜合評價(jià)、分類監(jiān)管等監(jiān)管方式的創(chuàng)新。

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