資本成本過于統(tǒng)一,缺乏行業(yè)特點
  國資委提出的EVA 考核體系對不同央企具體經營環(huán)境的考慮不夠充分,其所提出的資本成本并沒有考慮企業(yè)自身或所在行業(yè)的發(fā)展階段。在競爭日趨激烈、科技快速發(fā)展和金融市場日益成熟的情況下,大型多元化的企業(yè)集團將是未來的發(fā)展方向,有效的資本經營將是促進央企保持持續(xù)發(fā)展的必要方式,同時也是完成其戰(zhàn)略目標的重要手段。我國央企大部分都是大型多元化的企業(yè),在主業(yè)以外的行業(yè)也頗具規(guī)模,具有較大的市場影響力。而國資委在EVA考核體系中對資本成本的描述是建立在企業(yè)主營業(yè)務特別突出、穩(wěn)定的基礎之上的,幾乎沒有考慮一些企業(yè)可能的多元化經營或者戰(zhàn)略轉型以及相應的重組、并購、上市等資本經營舉措。
 
  我國央企的規(guī)模巨大,指標體系缺乏具體性
  國資委對于央企經營績效的考核是以企業(yè)集團合并財務報表的數據為基礎,合并的財務報表包含眾多下屬企業(yè)或者不同行業(yè)的下屬企業(yè)。企業(yè)集團在編制集團的合并報表時難免會對下屬企業(yè)之間的經營活動加以抵消,不能反映出每個下屬企業(yè)的實際經營情況。雖然EVA考核體系能夠考核企業(yè)集團整體的價值創(chuàng)造能力,但是卻缺乏對下屬企業(yè)的經營效益和對涉入不同行業(yè)的下屬企業(yè)的經營情況做到準確考核。此外,央企在經營過程中不但需要考慮經營業(yè)績,還兼顧著一定的社會效益,所以EVA考核體系難免會具有一定的局限性。
 
  EVA考核具有短視性和局限性,缺乏和戰(zhàn)略的完全結合
  總體而言,EVA和企業(yè)戰(zhàn)略在本質上具有一致性,所以EVA應該同企業(yè)的戰(zhàn)略目標一致。EVA的短視性在于其以年度為考核期間,雖然在考核體系中將EVA的年增長情況也作為考核指標,但是并沒有將EVA和企業(yè)的戰(zhàn)略結合考慮。在實際經營過程中,企業(yè)管理者也往往為了自身的考核結果而重視短期的經營情況或價值創(chuàng)造能力,從而使公司的日常經營和公司戰(zhàn)略脫節(jié),把利潤和EVA僅僅看作是對財務數據的加工。這種亦步亦趨的方法不但會使國資委的考核過于形式化和任務化,還會影響國資委的相關決策,不利于央企的發(fā)展。
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