CIMA的一份名為《公共部門(mén)績(jī)效:全球視角》的報(bào)告稱(chēng),公共部門(mén)管理者與政策制定者正由于管理信息的缺失而飽受其害,他們的財(cái)務(wù)部門(mén)無(wú)法發(fā)揮其a1的功效。各國(guó)中央政府對(duì)于公共事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門(mén)作用的看法過(guò)于狹隘,將其拘囿于管理工作和報(bào)告。CIMA建議政府采納最有效可行的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理實(shí)踐。
  CIMA認(rèn)為,公共部門(mén)在不同國(guó)家雖然不盡相同,但依然能夠互相學(xué)習(xí),教學(xué)相長(zhǎng)。它們面對(duì)著共同的挑戰(zhàn):績(jī)效管理的復(fù)雜化(如缺乏主要的利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)以簡(jiǎn)化資源分配)、錯(cuò)綜的供應(yīng)鏈,以及多方利益相關(guān)者。
  該報(bào)告認(rèn)為,新西蘭對(duì)高效的公共部門(mén)具有表率作用。二十世紀(jì)八十年代初,新西蘭經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯,其財(cái)政赤字占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP的10%。但在改革啟動(dòng)后,政府的盈余攀升到將近GDP的60%。新西蘭經(jīng)驗(yàn),可能因其公共部門(mén)獨(dú)特的結(jié)構(gòu)而不能普遍適用,但其在公共部門(mén)主動(dòng)采取權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì),在外部報(bào)告和績(jī)效管理中都得到了立竿見(jiàn)影的改善。
  CIMA企業(yè)績(jī)效管理的負(fù)責(zé)人Louise Ross說(shuō)道:“雖然對(duì)公共部門(mén)的服務(wù)需求正在增加,目前的嚴(yán)峻的形勢(shì)卻意味著許多公共機(jī)構(gòu)必須用更少的資源來(lái)實(shí)現(xiàn)成功。有效的績(jī)效管理至關(guān)重要,她可以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)且穩(wěn)定的公共財(cái)政,并通過(guò)有效地使用稅收來(lái)獲得公信力。就公共部門(mén)政策而言,績(jī)效管理是將高層次的愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的關(guān)鍵。允許一個(gè)組織將‘視線’有效地從政策制定轉(zhuǎn)向一線服務(wù)。許多政府面臨著高質(zhì)量的財(cái)務(wù)專(zhuān)家的短缺,財(cái)務(wù)部門(mén)亦缺乏其戰(zhàn)略性的影響力。財(cái)務(wù)專(zhuān)家的作用——尤其是管理會(huì)計(jì)師——就是為支持決策提供信息。”
  國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)行政長(zhǎng)官I(mǎi)anBall亦為此報(bào)告做出了貢獻(xiàn)。他認(rèn)為,在公共部門(mén)存在著一個(gè)“系統(tǒng)的、普遍的、雖然并不一定是故意的現(xiàn)象,即全然忽視良好的會(huì)計(jì)系統(tǒng)的重要價(jià)值與意義”。
  針對(duì)公共部門(mén)為實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)而優(yōu)化運(yùn)行這一永恒的挑戰(zhàn),CIMA報(bào)告中包括了一份案例研究解決方案,突出了管理會(huì)計(jì)師如何能夠確認(rèn)并采用適當(dāng)?shù)墓ぞ邅?lái)應(yīng)對(duì)其組織的特別挑戰(zhàn)。由愛(ài)丁堡皇家植物園(RBGE)財(cái)務(wù)總監(jiān)設(shè)計(jì)并領(lǐng)導(dǎo)的該項(xiàng)目,采納了平衡計(jì)分卡這一方法,并創(chuàng)造了一個(gè)全新的目標(biāo)成本以支持組織的戰(zhàn)略績(jī)效管理體系。
  
 
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