財(cái)政部部長助理余蔚平近日在上海國家會(huì)計(jì)學(xué)院舉辦的管理會(huì)計(jì)新理論、新實(shí)踐、新未來高級研討會(huì)上表示，管理會(huì)計(jì)將作為進(jìn)一步深化會(huì)計(jì)改革的重點(diǎn)方向。
　　實(shí)際上，早在今年9月，財(cái)政部印發(fā)了《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度(試行)》，規(guī)定自2014年1月1日起，在除金融保險(xiǎn)業(yè)以外的大中型企業(yè)范圍內(nèi)施行，鼓勵(lì)其他企業(yè)執(zhí)行。該制度是財(cái)政部為加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)工作的先行探索。無獨(dú)有偶，11月15日，余蔚平在企業(yè)產(chǎn)品成本核算培訓(xùn)班上講話時(shí)又明確指出了管理會(huì)計(jì)目前存在的問題及重要性。
　　余蔚平表示，全面推進(jìn)我國管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)意義重大，是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的必然要求;全力推進(jìn)我國的管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)，是貫徹中央“走出去”和十八屆三中全會(huì)精神的具體體現(xiàn)，促進(jìn)企業(yè)管理提升的重要舉措。
　　財(cái)政部公開強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)我國管理會(huì)計(jì)的發(fā)展，在業(yè)內(nèi)看來這是非常有遠(yuǎn)見的做法。不過，促進(jìn)管理會(huì)計(jì)的發(fā)展，還需正視管理會(huì)計(jì)發(fā)展中存在的一些問題，找到問題的癥結(jié)所在，并將部分企業(yè)好的管理會(huì)計(jì)實(shí)踐推廣開來，財(cái)務(wù)人員自身也要能自覺培養(yǎng)自己成為更高級的管理會(huì)計(jì)人才。
　　現(xiàn)狀
　　高薪聘用是個(gè)案理論和實(shí)踐均滯后
　　管理會(huì)計(jì)是從傳統(tǒng)會(huì)計(jì)中分離出來與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)并列的、著重為企業(yè)改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)的一個(gè)企業(yè)會(huì)計(jì)分支。美國管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)2008年將管理會(huì)計(jì)定義為：“管理會(huì)計(jì)是一門專業(yè)學(xué)科，在制定和執(zhí)行組織戰(zhàn)略中發(fā)揮綜合作用。”
　　在國際范圍內(nèi)，管理會(huì)計(jì)的萌芽可以追溯到20世紀(jì)初，但管理會(huì)計(jì)在我國的起步較晚。從實(shí)踐上看，20世紀(jì)中期開始我國一些企業(yè)才具有開展管理會(huì)計(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)，如50年代初期開展的廠部、車間、班組三級核算;60年代開展的廠內(nèi)計(jì)劃價(jià)格、資金分級管理等等。而我國對管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用和研究是在20世紀(jì)70年代末、80年代初隨著西方管理會(huì)計(jì)理論的傳入開始的。
　　就目前來看，在管理會(huì)計(jì)領(lǐng)域，我國理論界與實(shí)務(wù)界做了諸多探索和有益嘗試，取得了積極成效。我國管理會(huì)計(jì)已逐步從數(shù)量、定額管理過渡到成本、價(jià)值的管理，從項(xiàng)目、部門管理演變?yōu)槿婀芾?、?zhàn)略管理，但是，我國現(xiàn)行管理會(huì)計(jì)工作仍有不少薄弱環(huán)節(jié)。
　　余蔚平認(rèn)為，當(dāng)前我國的管理會(huì)計(jì)在實(shí)踐運(yùn)用、信息化水平等方面相對滯后。具體來講，我國管理會(huì)計(jì)的薄弱環(huán)節(jié)突出表現(xiàn)在：在會(huì)計(jì)理論界，對管理會(huì)計(jì)認(rèn)識不一，缺乏公認(rèn)的定義和框架;普遍存在重財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、輕管理會(huì)計(jì)，重引進(jìn)西方理論、輕發(fā)展本土體系的現(xiàn)象。在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)界，企業(yè)管理會(huì)計(jì)工作自行探索，缺乏統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，管理會(huì)計(jì)方法工具與本國企業(yè)具體實(shí)踐存在脫節(jié)現(xiàn)象，企業(yè)管理層對管理會(huì)計(jì)的接受程度不一，不同的信息系統(tǒng)之間難以順利實(shí)現(xiàn)對接，管理會(huì)計(jì)人才匱乏等。
　　遠(yuǎn)光軟件股份有限公司首席風(fēng)險(xiǎn)專家、咨詢中心副總經(jīng)理關(guān)晶奇在接受《財(cái)會(huì)信報(bào)》記者采訪時(shí)表示，近幾年，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、內(nèi)部控制等領(lǐng)域中，國際標(biāo)準(zhǔn)及理論框架體系都已經(jīng)較為完善，在國內(nèi)企業(yè)，尤其是上市公司中已經(jīng)取得了較好的實(shí)踐。但管理會(huì)計(jì)相對來說，缺乏國際統(tǒng)一的框架和協(xié)議，更側(cè)重于企業(yè)內(nèi)部管理，得到的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相比，但其在戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營決策、預(yù)算管理、業(yè)務(wù)計(jì)劃、過程控制、業(yè)績評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管理等工作中具有不可替代的作用。
　　管理會(huì)計(jì)領(lǐng)域的職業(yè)講師、美國注冊管理會(huì)計(jì)師(CMA)張宇告訴《財(cái)會(huì)信報(bào)》記者，管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)一樣重要，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對股票市場的規(guī)范有很大作用，而管理會(huì)計(jì)主要側(cè)重于決策、計(jì)劃、控制、提高企業(yè)競爭力等方面。我國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)正逐漸與國際接軌，但管理會(huì)計(jì)的發(fā)展相對滯后，并出現(xiàn)比較吊詭的現(xiàn)象：一方面是企業(yè)重金尋求不到需要的戰(zhàn)略財(cái)務(wù)管理人才，有的大企業(yè)甚至開出數(shù)百萬年薪招聘戰(zhàn)略型財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì);另一方面，卻是有的人拿到了CMA證書，卻很困惑去企業(yè)做什么工作。
　　張宇告訴記者，管理會(huì)計(jì)并沒傳說中的那么吃香，工資也不是很高，高薪聘用管理會(huì)計(jì)的只是個(gè)案，比例極小。不過，外企和大企業(yè)相對重視管理會(huì)計(jì)。
　　“理論界比較滯后，管理會(huì)計(jì)的知識體系不是那么豐滿，這是管理管理在我國發(fā)展緩慢的原因之一，但歸根結(jié)底，企業(yè)管理者沒有從內(nèi)心真正重視管理會(huì)計(jì)的作用是造成目前我國管理會(huì)計(jì)發(fā)展緩慢的重要原因。”張宇于言談中顯得有些無奈。
　　發(fā)展
　　“破冰”可從“小”做起
　　不僅是在我國，即使在管理會(huì)計(jì)發(fā)展比較早的國家，也曾遇到過管理會(huì)計(jì)發(fā)展的瓶頸。在二十世紀(jì)八十年代末，美國管理會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)之間出現(xiàn)了巨大的脫節(jié)。近20年來，作業(yè)成本法、平衡計(jì)分卡、戰(zhàn)略地圖、超預(yù)算等管理會(huì)計(jì)新理論的出現(xiàn)，大大縮小了理論與現(xiàn)實(shí)之間的差距，使得理論又重新能夠指導(dǎo)實(shí)踐。
　　業(yè)界人士認(rèn)為，當(dāng)前，我國正處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，對管理會(huì)計(jì)理論的完善與實(shí)踐的發(fā)展也提出了重大挑戰(zhàn)。如果以傳統(tǒng)的、僅基于管理學(xué)和會(huì)計(jì)學(xué)角度來研究會(huì)計(jì)理論的問題的研究方法，很難滿足企業(yè)的要求。面臨激烈的市場競爭，許多企業(yè)管理者需要產(chǎn)品盈利性、客戶盈利性等與競爭戰(zhàn)略密切相關(guān)的關(guān)鍵管理會(huì)計(jì)信息。管理會(huì)計(jì)的理論研究者和傳播者，應(yīng)緊密結(jié)合中國企業(yè)實(shí)踐發(fā)展，吸取國外管理會(huì)計(jì)理論方法與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)之精華，構(gòu)建具有中國特色的管理會(huì)計(jì)研究方法的體系框架。
　　余蔚平指出，在推進(jìn)管理會(huì)計(jì)工作時(shí)，財(cái)政部一直在致力于以下幾方面的工作：一是引導(dǎo)理論界加強(qiáng)與國內(nèi)外管理會(huì)計(jì)理論成果的系統(tǒng)研究;二是推動(dòng)規(guī)劃決策評價(jià)等方面的國內(nèi)外管理會(huì)計(jì)工具方法進(jìn)行總結(jié)、提煉;三是選擇管理會(huì)計(jì)，管理會(huì)計(jì)走出去實(shí)踐基礎(chǔ)的企業(yè)，運(yùn)行會(huì)計(jì)管理的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行充分的總結(jié)經(jīng)驗(yàn);四是將管理會(huì)計(jì)納入大中型企事業(yè)單位和會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)體系，加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)體系人才的培養(yǎng)。
　　余蔚平認(rèn)為，推進(jìn)管理會(huì)計(jì)工作的開展，還應(yīng)加快管理會(huì)計(jì)經(jīng)濟(jì)交流。管理會(huì)計(jì)沒有國際的標(biāo)準(zhǔn)，國內(nèi)國外企業(yè)都有諸多的實(shí)踐，這些探索的實(shí)踐表明管理會(huì)源于實(shí)踐，但要做到有效指導(dǎo)企業(yè)，就要求廣大的會(huì)計(jì)做好交流，通過交流提升管理水平，使管理會(huì)計(jì)的方法轉(zhuǎn)化為實(shí)踐，形成實(shí)踐、理論、政策間的良性互動(dòng)。
　　“單純引入西方理念，而非基于我國特有的國情，理論與實(shí)踐脫節(jié)在所難免。實(shí)踐當(dāng)中，因?yàn)槔碚摰拿摴?jié)，有相當(dāng)一部分企業(yè)只是進(jìn)行了量本利分析或是對責(zé)任中心進(jìn)行單獨(dú)核算，而缺乏更深層次的應(yīng)用?；谝陨蟽牲c(diǎn)，管理會(huì)計(jì)的信息化成功案例較少也就在所難免了。未來，我國管理會(huì)計(jì)領(lǐng)域不但要繼續(xù)眼光向外，學(xué)習(xí)、研究國外的*7理論成果和成功案例，更要關(guān)注本土化運(yùn)作成功的案例，充分借鑒，找出適合我國企業(yè)管理提升的康莊大路。”關(guān)晶奇說。
　　在推進(jìn)管理會(huì)計(jì)的發(fā)展方面，張宇建議，首先是要宣傳教育，加強(qiáng)對企業(yè)管理者和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的宣傳教育，提高他們對管理會(huì)計(jì)重要性的認(rèn)識，如果離開管理會(huì)計(jì)，想去提升企業(yè)的價(jià)值、戰(zhàn)略落實(shí)、信息化管理等，都是空談。其次，要去“實(shí)踐”。“我在工作中發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一時(shí)興起表態(tài)今后要重視管理會(huì)計(jì)的作用，但后來卻發(fā)現(xiàn)他們只停留在口頭上，沒有實(shí)際行動(dòng)。”
　　那么，如何能讓企業(yè)在重視管理會(huì)計(jì)方面有“破冰”之舉呢?張宇給出了自己的建議：“重視管理會(huì)計(jì)，可從小做起，從細(xì)節(jié)做起，可從一個(gè)車間、一個(gè)部門開始做，就像搞試點(diǎn)一樣，慢慢地做出效果，看了到成本和產(chǎn)出的因果關(guān)系，再推廣到企業(yè)的其他部門。”
 　
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