高頓網(wǎng)校小編為您分享CIIA/SAC動態(tài)(摘自中國證監(jiān)會網(wǎng)站):上市公司2013年年報審核情況通報。
 
  年報監(jiān)管是我會貫徹落實(shí)“國九條”相關(guān)要求、加強(qiáng)投資者保護(hù)的重要抓手,其中上半年以年報審核為主,下半年以年報現(xiàn)場檢查為主。截至2014年6月30日,2013年年報審核工作已全面完成。審核過程中,對發(fā)現(xiàn)的問題快速反應(yīng)、嚴(yán)肅查處,及時督促上市公司解決信息披露不規(guī)范、會計(jì)處理不當(dāng)、非經(jīng)營性資金占用、超期承諾未履行等問題,充分保障投資者的合法權(quán)益。
 
  一、年報審核情況
  按照我會監(jiān)管要求,滬深交易所根據(jù)上市公司具體情況實(shí)施年報審核,三年內(nèi)每家公司至少應(yīng)審核一次;我會派出機(jī)構(gòu)結(jié)合監(jiān)管情況選取合理比例的公司年報進(jìn)行重點(diǎn)審核;我會上市公司監(jiān)管部門視情況選取適當(dāng)比例的公司年報進(jìn)行審核。
  今年滬深交易所共完成了2018家公司的年報審核,以信息披露為中心對公司經(jīng)營業(yè)績、會計(jì)處理、“三會”運(yùn)作、內(nèi)部控制、現(xiàn)金分紅、承諾履行等事項(xiàng)進(jìn)行了關(guān)注,同時首次試行公開了180余家公司的年報問詢情況,加大監(jiān)管公開力度;我會派出機(jī)構(gòu)對775家公司的年報進(jìn)行了重點(diǎn)審核;我會上市公司監(jiān)管部門選取了8家公司年報進(jìn)行審核;我會會計(jì)監(jiān)管部門抽樣審閱了415家公司的年報、內(nèi)控評價報告和內(nèi)控審計(jì)報告。
 
  二、年報審核發(fā)現(xiàn)的主要問題
  今年是年報直通披露的*9年,從年報審核情況看,上市公司信息披露質(zhì)量進(jìn)一步提升,但也存在一些問題,主要集中在以下方面:
 
  (一)信息披露不規(guī)范
  部分公司年報披露不準(zhǔn)確、不完整,如數(shù)據(jù)單位錯誤、報表項(xiàng)目列報不當(dāng)、披露前后不一致、實(shí)際控制人披露不徹底;信息披露直通車后,部分公司因工作失誤、把關(guān)不嚴(yán)等原因而多次“打補(bǔ)丁”或修正;部分內(nèi)容未按規(guī)定充分披露,如訂單情況、控股股東經(jīng)營狀況、現(xiàn)金分紅政策及執(zhí)行、研發(fā)支出;部分公司重大合同、訴訟、質(zhì)押擔(dān)保、政府補(bǔ)助等信息未按要求臨時披露,以定期報告代替臨時報告;部分公司業(yè)績預(yù)告不慎重,與年報數(shù)據(jù)差異較大,誤導(dǎo)投資者;部分公司內(nèi)部控制披露不規(guī)范、不充分,內(nèi)控評價范圍表述不正確,內(nèi)控缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)參差不齊,評價結(jié)論和審計(jì)意見不恰當(dāng);以投資者需求為導(dǎo)向的披露質(zhì)量仍需提高,如公司業(yè)務(wù)模式、行業(yè)趨勢、風(fēng)險揭示、會計(jì)政策等需進(jìn)一步提高針對性。
 
  (二)財務(wù)會計(jì)披露事項(xiàng)存疑
  部分公司債務(wù)重組確認(rèn)依據(jù)、重大會計(jì)估計(jì)適當(dāng)性、基于評估增值的公允價值調(diào)整存疑,企業(yè)合并取得的無形資產(chǎn)的辨認(rèn)、合并范圍適當(dāng)性有待商榷;資產(chǎn)減值、壞賬準(zhǔn)備、折舊、固定資產(chǎn)棄置費(fèi)用等計(jì)提依據(jù)不充分,研發(fā)支出資本化和費(fèi)用化的標(biāo)準(zhǔn)不明確;存在會計(jì)差錯更正的公司仍占一定比例,核算水平有待提高,部分差錯更正的合理性仍需商榷;部分公司會計(jì)政策未明確諸如金融資產(chǎn)減值的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)益工具公允價值發(fā)生“嚴(yán)重”或“非暫時性”下跌的量化標(biāo)準(zhǔn)、成本持續(xù)下跌期間的確定依據(jù);部分新業(yè)務(wù)如手游、網(wǎng)游收入確認(rèn)合規(guī)性存疑;部分公司未按要求披露與政府補(bǔ)助、可供出售金融資產(chǎn)減值、分步處置子公司、分步實(shí)現(xiàn)企業(yè)合并等相關(guān)的信息。
 
  (三)其他披露事項(xiàng)存在不規(guī)范
  部分公司存在高管違規(guī)兼職、違規(guī)修改公司章程等現(xiàn)象;部分公司對募集資金的使用未履行相應(yīng)決策程序和披露義務(wù);關(guān)聯(lián)方資金占用行為仍然存在,如為控股股東墊付工資、福利、保險等費(fèi)用;此外,還存在內(nèi)幕信息知情人登記不規(guī)范、超期承諾未履行或承諾不規(guī)范等行為。
 
  三、采取的監(jiān)管措施
  針對年報審核中發(fā)現(xiàn)的問題,滬深交易所已采取下發(fā)監(jiān)管函、要求更正或補(bǔ)充公告、中介機(jī)構(gòu)發(fā)表意見等自律監(jiān)管措施2566項(xiàng),通報批評、公開譴責(zé)等紀(jì)律處分46家次;我會派出機(jī)構(gòu)已采取監(jiān)管談話、警示函、責(zé)令改正等行政監(jiān)管措施30項(xiàng),移送立案11家次;我會上市公司監(jiān)管部門已提請派出機(jī)構(gòu)對4家公司現(xiàn)場檢查,對其他關(guān)注事項(xiàng)采取問詢、要求解釋說明、中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)核查等措施進(jìn)一步落實(shí)。