2013年，江蘇省南京市溧水區(qū)晶橋鎮(zhèn)審計(jì)辦在內(nèi)審協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，揭示出鎮(zhèn)屬行政事業(yè)單位、行政村在財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、工程管理等方面的諸多問(wèn)題，通過(guò)分析梳理，向鎮(zhèn)政府提出了以 “5+2” 制度模式促進(jìn)內(nèi)部管理，即：制定《晶橋鎮(zhèn)屬行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度》、《晶橋鎮(zhèn)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度》、《晶橋鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)制度》、《晶橋鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理細(xì)則》、《晶橋鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和內(nèi)部管理制度》5項(xiàng)制度，《晶橋鎮(zhèn)各部門目標(biāo)管理考核辦法》、《晶橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)村建設(shè)工程管理辦法》2類管理辦法。此模式得到該鎮(zhèn)黨委政府的同意，并以黨委政府的名義進(jìn)行文件匯編成冊(cè)。
　　5項(xiàng)制度和2類辦法涵蓋了：預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資金管理、票據(jù)管理、資產(chǎn)日常管理、資產(chǎn)購(gòu)置與處置、資產(chǎn)租賃、資源發(fā)包、目標(biāo)完成考核方式與方法、工程立項(xiàng)審批、招投標(biāo)管理、合同管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、監(jiān)督管理、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究等方面內(nèi)容。這種全方位的管理模式進(jìn)一步規(guī)范了該鎮(zhèn)內(nèi)管干部的用權(quán)、用錢和用物的權(quán)力，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的正常運(yùn)行。

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