內審師在中國的發(fā)展狀況（下）：發(fā)展前景

　　完善和促進內部審計發(fā)展的對策
　　（一）合理設置內部審計機構，充分發(fā)揮其職能
　　1、內部審計機構設置的類型。當前世界各國設置的內部審計機構有這樣幾種類型：一是董事會領導的組織模式；二是由監(jiān)事會領導的組織模 式；三是由董事會和監(jiān)事會雙重領導的組織模式；四是由總經理領導的組織模式；五是由總會計師領導的組織模式；六是由主管財務的副總經理領導的組織模式。以 上各種組織模式各有利弊，其中以董事會領導型、監(jiān)事會領導型的內部審計機構，機構設置層次高，地位超脫，相對來說有較強的獨立性和權威性，為現代企業(yè)內部 審計較為理想的機構模式。
　　2、對內部審計機構設置的建議。企業(yè)應根據自身的實際情況，選擇適合自己的設置模式。（1）對于上市公司及國有控股或國有獨資公司，都 有相關規(guī)定，在董事會下設審計委員會領導內部審計機構；（2）對于非國有的大型股份公司及企業(yè)集團，可根據自身的實際情況，在董事會下設審計委員會領導內 部審計機構，充分發(fā)揮內部審計的職能，完善公司治理結構；（3）對于一般小型企業(yè)，可根據實際需要自行決定是否設置內部審計機構。審計機構可實行下審一級 制度，并推行聯合審計、輪回審計、定期審計，更好地發(fā)揮內部審計機構的整體優(yōu)勢。
　　（二）建設高素質的內部審計隊伍
　　1、提高內部審計工作的吸引力。如果內部審計部門是成功的并且備受尊重，那么將會有很大一部分內部審計人員選擇留下來，并努力工作，爭取得到更 大的發(fā)展。一是要創(chuàng)造一個寬松、和諧、健康的內部審計工作環(huán)境，讓內部審計人員在良好的氛圍中身心舒暢地從事內部審計工作。二是要為內部審計提供必要的經 費，確保內部審計的客觀獨立性。三是改善內部審計人員的福利待遇，穩(wěn)定內部審計隊伍。四是通過加強后續(xù)教育，促進內部審計人員的職業(yè)發(fā)展，提高他們的工作 滿意度。五是建立健全晉升制度，一方面為優(yōu)秀的內部審計人員在審計部門的提升，或向公司的主要財務部門或管理職位晉升提供可能和機會；另一方面要建立審計 人員專業(yè)崗位序列，給審計人員更多的發(fā)展空間和晉升選擇。
　　2、加強后續(xù)教育，提高內部審計人員綜合素質。由于組織經營環(huán)境的不斷變化和相關知識的不斷更新，內部審計人員應當通過持續(xù)的后續(xù)教育，吸收新 知識，更新知識結構，保持足夠的專業(yè)勝任能力。通過人員檔案、興趣調查，定期的績效評估等，確定內部審計人員的培訓需求。內部審計部門根據培訓需求，制定 必要的培訓計劃，以保證教育需求得到適當的滿足。加強對內部審計人員的培訓與學習，提高和維持內部審計人員的綜合素質，使他們能夠*5限度地有效完成工 作。
　　（三）進一步改進審計方法
　　當今社會已經步入信息化時代，計算機技術和網絡應用越來越普遍，尤其是計算機會計信息系統和辦公信息系統快速普及。會計電算化、工程預決算軟件 和辦公自動化軟件被廣泛應用。會計數據、經濟業(yè)務信息和管理信息的記錄介質、存取方式、處理程序都發(fā)生了改變，計算機技術和網絡環(huán)境下的內部控制與手工處 理系統大大不同。這對傳統的審計方法與技術提出了挑戰(zhàn)。內部審計的方法和手段應由傳統向現代轉變。內部審計要由傳統的檢查報表、賬冊的技術向新的分析技術 評價方法發(fā)展，包括利用內部測評、統計抽樣、數理統計、數學模型、投資分析等數字加工技術以及管理科學和經濟學的*7成果，在審計處理手段上要由手工操作 逐步轉移到電算化處理。進一步提升內部審計的技術，逐步實現內部審計現代化，并進一步規(guī)范審計方法，保證審計質量，降低審計風險，提高審計效益。
　　（四）加強內部審計法律法規(guī)和制度建設
　　我國現行有關內部審計制度的法律規(guī)范大多只有原則性的條款規(guī)定，比較籠統，可操作性不強。有關部門應當根據《審計法》和《內部審計準則》等法律 法規(guī)，制定更加具體的業(yè)務規(guī)范和操作指南，以增強內部審計法律法規(guī)的可操作性。此外，企業(yè)應當在《審計法》和內部審計準則等內部審計規(guī)范的基礎上制定《企 業(yè)內部審計制度》，進一步增強內部審計規(guī)范的可操作性，指導內部審計工作的開展。科學、嚴謹、具體的內部審計執(zhí)行標準和準則，是內部審計客觀、公正和順利 進行的有力保障，同時也是建立我國內部審計監(jiān)督體系的需要。對于內部審計人員，應當從法律和制度上對其資格條件及執(zhí)業(yè)行為做出要求，并實行內部審計師注冊 考試和授證制度。各級內部審計協會應當創(chuàng)辦內部審計理論刊物、設置各種培訓和繼續(xù)教育課程以不斷提高內部審計人員素質。
　　信息爆炸的21世紀需求更多更好的知識與人才，完備的硬件設施是強化與保證內審制度健康穩(wěn)健運行的根本，良好的軟件環(huán)境是內審制度得以 實施的必要條件，大力宏揚人力資源管理和資本保值增值與資本運營是內審制度得以實施的充分條件。希望有志從事內審制度建設的有志之士，在2010年“欲窮 千里目，更上一層樓”。