2014年1月，經(jīng)中國內(nèi)部審計協(xié)會核準的具有內(nèi)部審計質(zhì)量外部評估業(yè)務資格的專業(yè)機構北京兆泰投資顧問有限公司出具評估報告，北京公共交通控股（集團）有限公司（以下簡稱北京公交集團）內(nèi)部審計外部評估結論為總體遵循內(nèi)部審計準則。評估報告認為北京公交集團審計組織架構、審計管理、審計技術方法和審計流程與《中國內(nèi)部審計準則》要求總體一致，內(nèi)部審計活動符合本組織實際并得到有效執(zhí)行，且無明顯瑕疵，實現(xiàn)了審計目標，但仍有改進空間。
　　北京公交集團是國有獨資大型公益性企業(yè)，首都地面公共交通的運營主體，是一個以城市地面公共交通客運主業(yè)為依托，多元化投資，多種經(jīng)濟類型為一體的大型公共交通集團企業(yè)。北京公交集團企業(yè)總資產(chǎn)267.22億元，現(xiàn)有員工10.6萬人，在冊運營車輛2.87萬輛，運營線路996條，線路總長度19.42萬公里，年度運送乘客50億人次。
　　2013年4月，北京市審計局和北京市內(nèi)部審計協(xié)會推薦北京公交集團成為北京市內(nèi)部審計質(zhì)量評估的首批試點單位。北京公交集團各級領導及全體審計人員高度重視此項任務，認為內(nèi)部審計質(zhì)量評估工作是促使北京公交集團內(nèi)部審計工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展，促進審計工作質(zhì)量不斷提升，強化內(nèi)部審計工作為企業(yè)健康發(fā)展、國有資產(chǎn)保值增值保駕護航的能力的重要契機。在北京市審計局和北京市內(nèi)部審計協(xié)會的指導下，北京公交集團制定了全面的內(nèi)部審計質(zhì)量評估方案，分三個階段開展了此項工作。
　　*9階段：準備階段
　　北京公交集團為開展內(nèi)部審計質(zhì)量評估，進行了大量的籌劃準備工作。一是結合北京公交集團所處的社會形勢、發(fā)展需求及內(nèi)部審計工作現(xiàn)實情況等方面內(nèi)容深入分析開展內(nèi)部審計評估的可行性和必要性，客觀分析開展評估工作所面臨的困難，統(tǒng)一思想，明確評估工作目標。二是組織103名專兼職審計人員參加內(nèi)部審計質(zhì)量評估培訓，并邀請專家對內(nèi)部審計人員進行實戰(zhàn)指導，普及對內(nèi)審質(zhì)量評估工作的認識和理解。三是學習已通過內(nèi)部審計質(zhì)量評估單位的先進經(jīng)驗，拓寬視野，堅定工作信心。四是通過專業(yè)會、經(jīng)理辦公會、董事會、工作動態(tài)等形式廣泛宣傳相關信息，為工作順利開展創(chuàng)造良好的條件。
　　第二階段：實施階段
　　為保證北京公交集團內(nèi)部審計質(zhì)量評估順利通過，北京公交集團各級領導帶領專兼職審計人員確立內(nèi)部審計評估工作原則，制定實施方案，保證明確分工，職責到人。一是在歸集、整理環(huán)境類資料的同時，理順審計機構內(nèi)部管理架構、修訂內(nèi)部審計制度、完善內(nèi)部管理環(huán)節(jié)。二是開展兩次自我預評估，針對預評估中暴露的問題，深入分析討論，研究制定改進方法，逐條整改到位。三是發(fā)放調(diào)查問卷，開展訪談，深入了解各層級管理人員對審計工作的需求、期望與建議，為正式開展評估奠定基礎。
　　第三階段：評估階段
　　通過上述準備和實施工作，2013年12月，北京公交集團組成兩個評估小組對集團的內(nèi)部審計進行了自我評估。2014年1月，北京公交集團召開進點大會，外部評估專家組正式進駐。專家組對北京公交集團的內(nèi)部審計環(huán)境和內(nèi)部審計業(yè)務進行了逐一量化評分及匯總，得出了“北京公交集團內(nèi)部審計工作總體遵循準則”的評估結論，同時就評估中發(fā)現(xiàn)的不足提出了意見與建議。
　　通過內(nèi)部審計質(zhì)量評估工作，北京公交集團實現(xiàn)了審計管理制度和審計體制機制上的突破，提高了審計工作質(zhì)量、內(nèi)部審計基礎管理水平和內(nèi)部審計人員整體素質(zhì)水平，更新了審計理念，切實解決了內(nèi)部審計工作中遇到的瓶頸。北京公交集團將以內(nèi)部審計質(zhì)量評估為新起點，促進審計工作朝著“以風險為導向、以控制為主體、以增值為目標”的內(nèi)部審計新模式發(fā)展，不斷提高審計工作的監(jiān)督和管理水平，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。（北京公共交通控股（集團）有限公司供稿）

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