COSO內(nèi)部控制框架于2013年進(jìn)行了調(diào)整，為使廣大內(nèi)部審計(jì)人員了解和適應(yīng)新框架的要求，2014年1月22日下午，中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)與甫瀚咨詢(xún)有限公司在北京聯(lián)合舉辦了COSO內(nèi)部控制新框架專(zhuān)題報(bào)告會(huì)。報(bào)告會(huì)邀請(qǐng)了COSO委員會(huì)主席何逸夫(Robert B. Hirth, Jr.)先生做專(zhuān)題報(bào)告，并安排了訪談及提問(wèn)環(huán)節(jié)。報(bào)告會(huì)由中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)鮑國(guó)明主持。參加報(bào)告會(huì)的人員主要是來(lái)自中央各部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)、大中型企業(yè)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所及高校、科研機(jī)構(gòu)的內(nèi)部審計(jì)人員。
　　何逸夫于2013年6月當(dāng)選為現(xiàn)任COSO委員會(huì)主席，該機(jī)構(gòu)致力于在內(nèi)部控制、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理和舞弊防范領(lǐng)域提供專(zhuān)業(yè)解讀和指引。他是美國(guó)上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)管委員會(huì)（PCAOB）常務(wù)顧問(wèn)小組成員，財(cái)務(wù)經(jīng)理人協(xié)會(huì)（FEI）和國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)（IIA）會(huì)員，并在2013年3月獲選IIA殿堂級(jí)杰出審計(jì)從業(yè)者。同時(shí)，何逸夫是甫瀚咨詢(xún)?nèi)騼?nèi)部審計(jì)執(zhí)行副總裁，擁有逾25年的專(zhuān)業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，曾與眾多來(lái)自各行業(yè)的跨國(guó)企業(yè)、上市公司及當(dāng)?shù)厮綘I(yíng)機(jī)構(gòu)合作過(guò)，幫助其解決重大的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及問(wèn)題。他的經(jīng)驗(yàn)涵蓋外部審計(jì)、業(yè)務(wù)及營(yíng)運(yùn)咨詢(xún)，以及內(nèi)部審計(jì)和業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。他曾籌備并出席過(guò)數(shù)以百計(jì)的審計(jì)委員會(huì)及高級(jí)管理層會(huì)議。
　　何逸夫在報(bào)告中簡(jiǎn)要介紹了COSO委員會(huì)的主要職責(zé)和使命以及COSO內(nèi)部控制框架20多年持續(xù)改善的發(fā)展歷程；重點(diǎn)講解了COSO框架更新后的變化和特點(diǎn)，他指出，新框架考慮了商業(yè)及運(yùn)營(yíng)環(huán)境的變化等因素，擴(kuò)大了運(yùn)營(yíng)及報(bào)告的目標(biāo)，提供了運(yùn)營(yíng)、合規(guī)和非財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)相關(guān)的工作步驟及案例，更易于使用且適用范圍更廣；詳細(xì)闡述了內(nèi)部審計(jì)人員運(yùn)用和適應(yīng)COSO內(nèi)部控制新框架的途徑，包括學(xué)習(xí)和了解新框架、培訓(xùn)相關(guān)人員，與外部審計(jì)師溝通，從實(shí)施內(nèi)部控制的17個(gè)重要原則及其關(guān)注點(diǎn)入手并參照原則對(duì)比查看現(xiàn)有控制點(diǎn)、考慮關(guān)注點(diǎn)，分析對(duì)比結(jié)果并計(jì)劃調(diào)整方案，再次與審計(jì)師溝通，實(shí)施調(diào)整方案并有效監(jiān)控等。
　　訪談環(huán)節(jié)由甫瀚咨詢(xún)上海有限公司董事總經(jīng)理崔楠女士主持，訪談嘉賓包括何逸夫先生，財(cái)政部會(huì)計(jì)司綜合處胡興國(guó)處長(zhǎng)、米傳軍博士，清華大學(xué)郝振平教授，中國(guó)聯(lián)通審計(jì)部黃宗雄副總。
　　根據(jù)主持人的提問(wèn)，胡興國(guó)和米傳軍就新框架對(duì)我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制制度建立和完善的影響談了看法，認(rèn)為COSO內(nèi)部控制新框架的引入和應(yīng)用需要一個(gè)過(guò)程。2014年，財(cái)政部與COSO委員會(huì)合作的中文版新框架將出臺(tái)，財(cái)政部將以此為契機(jī)，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制：一是進(jìn)一步完善制度，結(jié)合新框架的內(nèi)容和中國(guó)企業(yè)實(shí)際出臺(tái)具體規(guī)定；推行內(nèi)部控制行業(yè)操作指南，目前已出臺(tái)了石油石化行業(yè)內(nèi)部控制操作指南。二是加強(qiáng)監(jiān)管，抽查上市公司、中央企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的情況。三是培養(yǎng)人才，更新財(cái)政部咨詢(xún)專(zhuān)家組成員，群策群力，共同搞好內(nèi)部控制。四是樹(shù)立先進(jìn)典型，加以宣傳推廣。五是加強(qiáng)國(guó)際交流，向內(nèi)部控制研究比較深入的國(guó)家學(xué)習(xí)。郝振平從理論層面評(píng)價(jià)了COSO內(nèi)部控制新框架，他說(shuō)，COSO框架不僅是內(nèi)部控制的框架，更是一套思想體系，它是一個(gè)奇跡，因?yàn)闆](méi)有任何一個(gè)框架能夠在不具備強(qiáng)制性的前提下，為全球這么多國(guó)家和企業(yè)所接受。新框架是對(duì)以前框架的升級(jí)，既有傳承，也有更新，適用于各種組織。我國(guó)組織應(yīng)該根據(jù)自身實(shí)際情況，考慮成本效益，判斷如何實(shí)施新框架。黃宗雄結(jié)合聯(lián)通實(shí)際談了對(duì)實(shí)施新框架的認(rèn)識(shí)，他說(shuō)，聯(lián)通作為三地上市的企業(yè)，要接受不同方面的監(jiān)管。聯(lián)通一向重視內(nèi)部控制，按照《薩班斯法案》的要求建立了內(nèi)部控制體系，2013年被選為中國(guó)上市公司內(nèi)部控制百?gòu)?qiáng)企業(yè)，內(nèi)部控制等級(jí)為AAA，居信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)上市公司內(nèi)部控制*9名，也是行業(yè)內(nèi)*10內(nèi)部控制等級(jí)為AAA的上市公司。聯(lián)通2014年啟動(dòng)了在線審計(jì)系統(tǒng)，所有分公司在集團(tuán)的實(shí)時(shí)審計(jì)監(jiān)控下。聯(lián)通將就如何啟用新框架，與外部審計(jì)師及時(shí)溝通。因?yàn)閮?nèi)部控制有了良好的基礎(chǔ)，實(shí)施新框架對(duì)現(xiàn)有工作會(huì)有一定影響，但不會(huì)太大。
　　在報(bào)告和訪談后還安排了提問(wèn)環(huán)節(jié)，與會(huì)人員結(jié)合所處行業(yè)實(shí)際，向嘉賓踴躍提問(wèn)。與會(huì)人員表示，報(bào)告會(huì)主題鮮明、形式新穎、內(nèi)容豐富，有助于內(nèi)部審計(jì)人員了解和使用COSO新框架，有助于內(nèi)部審計(jì)部門(mén)更好地服務(wù)于單位內(nèi)部控制的建立與完善。同時(shí)，使大家開(kāi)闊了視野、了解到國(guó)際*7內(nèi)部控制資訊。(郭旭)

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