勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決
(一)什么是勞動(dòng)爭(zhēng)議?
1.因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議;
2.因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議;
3.因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議;
4.因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議;
5.因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議;
6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。
(二)勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決方法：和解、勞動(dòng)調(diào)解、勞動(dòng)仲裁、勞動(dòng)訴訟、投訴
1.和解、勞動(dòng)調(diào)解、勞動(dòng)仲裁——互相獨(dú)立
2.勞動(dòng)仲裁、勞動(dòng)訴訟——先裁后訴
3.用人單位違反國家規(guī)定，拖欠或者未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬，或者拖欠工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或者賠償金的，勞動(dòng)者可以向勞動(dòng)行政部門投訴，勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)依法處理。
(三)勞動(dòng)調(diào)解程序
1.當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解可以書面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)。
2.經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書，調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效。
3.支付令
因支付拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議，用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的，勞動(dòng)者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請(qǐng)支付令。
4.進(jìn)一步申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁
(1)達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，一方當(dāng)事人在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的，另一方當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁(而非申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行)。
(2)自勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織收到調(diào)解申請(qǐng)之日起15日內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。
(四)勞動(dòng)仲裁
1.勞動(dòng)仲裁當(dāng)事人的確定
(1)發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的勞動(dòng)者和用人單位為勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件的雙方當(dāng)事人。
(2)勞務(wù)派遣單位或者用工單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的，勞務(wù)派遣單位和用工單位為共同當(dāng)事人。
(3)勞動(dòng)者與個(gè)人承包經(jīng)營者發(fā)生爭(zhēng)議，依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的，應(yīng)當(dāng)將發(fā)包的組織和個(gè)人承包經(jīng)營者作為當(dāng)事人。
(4)發(fā)生爭(zhēng)議的用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷以及用人單位決定提前解散、歇業(yè)，不能承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的，依法將其出資人、開辦單位或主管部門作為共同當(dāng)事人。
2.勞動(dòng)仲裁的申請(qǐng)
(1)向誰申請(qǐng)?
①勞動(dòng)爭(zhēng)議由勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄;雙方當(dāng)事人分別向勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的，由勞動(dòng)合同履行地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。
②勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)由政府決定設(shè)立，但不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。
③勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)由勞動(dòng)行政部門代表、工會(huì)代表和企業(yè)方面代表組成，組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。
(2)申請(qǐng)時(shí)效
①勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為1年，從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。
②勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議的，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受1年仲裁時(shí)效期間的限制;但是，勞動(dòng)關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起1年內(nèi)提出。
③仲裁時(shí)效的中斷與中止(3)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁不收費(fèi)。
(4)申請(qǐng)形式
申請(qǐng)人申請(qǐng)仲裁應(yīng)當(dāng)提交書面仲裁申請(qǐng);但書寫仲裁申請(qǐng)確有困難的，可以口頭申請(qǐng)。
3.勞動(dòng)仲裁的基本制度
(1)公開仲裁
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁公開進(jìn)行，但當(dāng)事人協(xié)議不公開進(jìn)行或者涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的除外。
(2)仲裁庭
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的仲裁庭由3名仲裁員組成，設(shè)首席仲裁員;簡(jiǎn)單勞動(dòng)爭(zhēng)議案件可以由1名仲裁員獨(dú)任仲裁。
(3)回避
仲裁員有下列情形的，應(yīng)當(dāng)回避，當(dāng)事人也有權(quán)以口頭或者書面方式提出回避申請(qǐng)：
①是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬的;
②與本案有利害關(guān)系的;
③與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正裁決的;
④私自會(huì)見當(dāng)事人、代理人，或者接受當(dāng)事人、代理人請(qǐng)客送禮的。
4.勞動(dòng)仲裁程序中的和解與調(diào)解
(1)和解。當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁后，可以自行和解;達(dá)成和解協(xié)議的，可以撤回仲裁申請(qǐng)，也可以請(qǐng)求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議制作調(diào)解書。
(2)調(diào)解。
①仲裁庭在作出裁決前，應(yīng)當(dāng)(而非“可以”)先行調(diào)解。
②調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。
③調(diào)解書由仲裁員簽名，加蓋勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)印章，送達(dá)雙方當(dāng)事人。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，發(fā)生法律效力。調(diào)解不成或者調(diào)解書送達(dá)前，一方當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。
5.勞動(dòng)仲裁裁決的一般規(guī)定
(1)裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出，少數(shù)仲裁員的不同意見應(yīng)當(dāng)記入筆錄;仲裁庭不能形成多數(shù)意見時(shí)，裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。
(2)裁決書的簽名
裁決書由仲裁員簽名，加蓋勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)印章;對(duì)裁決持不同意見的仲裁員，可以簽名，也可以不簽名。
(3)勞動(dòng)仲裁裁決的生效
當(dāng)事人對(duì)終局裁決情形之外的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)提起訴訟;期滿不起訴的，仲裁裁決書發(fā)生法律效力。
6.勞動(dòng)仲裁的終局裁決
(1)適用情形
下列勞動(dòng)爭(zhēng)議，除法律另有規(guī)定的外，仲裁裁決為終局裁決，裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力：
①追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或者賠償金，不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)12個(gè)月金額的爭(zhēng)議;
②因執(zhí)行國家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭(zhēng)議。
(2)能否進(jìn)一步尋求救濟(jì)?——勞動(dòng)者可以依法提起勞動(dòng)訴訟
勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的終局裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
(3)能否進(jìn)一步尋求救濟(jì)?——用人單位可以依法撤銷裁決
用人單位有證據(jù)證明勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁終局裁決有下列情形之一，可以自收到仲裁裁決書之日起30日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷裁決：
①適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤的;
②勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)無管轄權(quán)的;
③違反法定程序的;
④裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的;
⑤對(duì)方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的;
⑥仲裁員在仲裁該案件時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。
人民法院經(jīng)組成合議庭審查核實(shí)裁決有上述規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷裁決。仲裁裁決被人民法院撤銷后的，當(dāng)事人可以自收到裁定書之日起15日內(nèi)就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。
7.勞動(dòng)仲裁裁決的執(zhí)行
(1)仲裁庭對(duì)追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或者賠償金的案件，根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，可以裁決先予執(zhí)行，移送人民法院執(zhí)行，勞動(dòng)者申請(qǐng)先予執(zhí)行的，可以不提供擔(dān)保。