扣繳義務(wù)人是指非居民企業(yè)在中國境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所的，或者雖設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所但取得的所得與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場所沒有實(shí)際聯(lián)系的，其來源于中國境內(nèi)的所得繳納企業(yè)所得稅，實(shí)行源泉扣繳，以支付人為扣繳義務(wù)人。
一、納稅人和扣繳義務(wù)人的區(qū)別：
1、定義不同
納稅人也稱“納稅義務(wù)人”、“課稅主體”，是稅法上規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個人。是稅款的最終承擔(dān)者。
扣繳義務(wù)人是指非居民企業(yè)在中國境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所的，或者雖設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所但取得的所得與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場所沒有實(shí)際聯(lián)系的，其來源于中國境內(nèi)的所得繳納企業(yè)所得稅，實(shí)行源泉扣繳，以支付人為扣繳義務(wù)人。
2、權(quán)利不同
納稅人有享受稅法規(guī)定的減稅、免稅的權(quán)利；有依法申請收回多繳納稅款的權(quán)利；在生產(chǎn)、經(jīng)營發(fā)生重大困難時，依法享有申請分期、延期繳納稅款或申請減稅、免稅的權(quán)利；對稅務(wù)機(jī)關(guān)不正確的決定有申訴權(quán)。對稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員的不法行為有向其上級主管部門及國家監(jiān)督、檢查機(jī)關(guān)檢舉、揭發(fā)的權(quán)利。
扣繳義務(wù)人只是代扣納稅人(注意為納稅人)稅款，然后向國庫繳納稅款，真正的納稅主體還是納稅人。在中華人民共和國境內(nèi)（以下稱境內(nèi)）銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn)（以下稱應(yīng)稅行為）的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照本辦法繳納增值稅，不繳納營業(yè)稅。
3、主要內(nèi)容不同
扣繳義務(wù)的內(nèi)容主要包括扣留收取義務(wù)、申報(bào)義務(wù)、繳納義務(wù)和填發(fā)義務(wù)。
納稅人的義務(wù)
1、依法進(jìn)行稅務(wù)登記的義務(wù)；
2、依法設(shè)置賬簿、保管賬簿和有關(guān)資料以及依法開具、使用、取得和保管發(fā)票的義務(wù)；
3、財(cái)務(wù)會計(jì)制度和會計(jì)核算軟件備案的義務(wù)；
4、按照規(guī)定安裝、使用稅控裝置的義務(wù)；
5、按時、如實(shí)申報(bào)的義務(wù)；
6、按時繳納稅款的義務(wù)；
7、接受依法檢查的義務(wù)；
8、及時提供信息的義務(wù)。
4、填發(fā)義務(wù)不一樣：
扣繳義務(wù)人代扣、代收稅款時，納稅人要求扣繳義務(wù)人開具代扣、代收稅款憑證的，扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)開具。由此可見，在中國只有在納稅人主動索取扣稅憑單時，扣繳義務(wù)人才填發(fā)。如納稅義務(wù)人不主動索取，則扣繳義務(wù)人不必填發(fā)。
二、扣繳義務(wù)人的主要責(zé)任是什么？
扣繳義務(wù)人未履行扣繳義務(wù)，需要承擔(dān)履行法定義務(wù)并接受處罰的法律后果?？劾U義務(wù)人責(zé)任的類型可以分為經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任。
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