三公支出是指什么

　　三公支出是指什么？三公支出又稱為三公經(jīng)費，是指國家行政事業(yè)單位和社會團體，進行因公出國(境)、公務車輛購置及運行和公務招待活動，而使用的財政性資金。“三公”經(jīng)費是保證國家機器正常運轉所必需的行政性成本支出。

　　一、三公支出主要包含哪些內容

　　三公支出主要包含：

　　1.政府部門人員因公出bai國（境）經(jīng)費、

　　2.公務車購du置及運行費、

　　3.公務招待費zhi產(chǎn)生的消費

　　二、三公支出管理制度的完善

　　1、實行單獨編制預算。

　　目前，在財政預算中，預算科目設置的"類""款""項""目"四級指標中，"三公"支出并沒有專門列。一般三公經(jīng)費主要涉及兩大塊預算資金，一是基本公用經(jīng)費支出，包括了單位零星開支的一般業(yè)務接待、小型會議經(jīng)費、車輛交通經(jīng)費，保障單位日常運行。二是特定的專項經(jīng)費，有車輛購置經(jīng)費，大型會議、公務活動等專項業(yè)務經(jīng)費。從我區(qū)的實際的的運行和效果看，一般車輛專項購置經(jīng)費由于與車輛編制掛鉤，因此即使安排了購車經(jīng)費，但無購車指標，年底預算調減，所以支出的情況與決算基本一致。但以各種專項業(yè)務活動名義支出的接待、會議、考察等經(jīng)費，由于無具體的標準，造成部門隨意性支出很大，會議過多過濫、發(fā)放紀念品、旅游、請客送禮等鋪張浪費現(xiàn)象比較嚴重。所以，在新科目體系設置尚未出臺的條件下，可結合本地實際，在有關科目下設置明細，有必要對會議、接待這類的專項支出單獨預算，防止變相隱藏于業(yè)務等其他項目中列支，為提高預算透明度提供保障

　　2、制定符合實際、可操作性的預算定額標準。

　　從嚴控制和壓縮因公出國(境)、公務用車購置及運行、公務接待三項經(jīng)費支出，除有關部門抓緊制定政策措施外，必須制定符合實際、可操作性的預算定額標準，并與公務卡的推行、國庫單一賬戶、黨政機關出差會議定點飯店有效結合起來，才能從根本上控制部門隨意性支出沖動，才能避免為形式上的零增長而做假賬，才能使執(zhí)法有理有據(jù)，有現(xiàn)實操作性。各部門人員數(shù)量不同，工作職能也不同，可結合本地實際，參照近年的實際支出情況，擬定一定時期各類層次會議、接待費用、車輛運行等基本標準，并依據(jù)部門的業(yè)務性質差異，實行一定的分部門上下浮動比例，并公布于眾，便于社會各界的監(jiān)督。

　　3、實行“精細”化管理。

　　加強三公經(jīng)費的預算編制與支出監(jiān)督管理既是財政日常管理的重要組成部分，也是實踐精細化管理的具體體現(xiàn)。支出標準是三公經(jīng)費預算的前提和首要條件，實際執(zhí)行中就要精細化管理。為提高預算約束力、增強事中監(jiān)控有效性和執(zhí)法監(jiān)管奠定基礎，即對于人代會通過專項經(jīng)費，實際執(zhí)行時，預算單位仍需向財政業(yè)務部門申報并提交有關預算明細資料進行審核。特別對涉及會議、接待的支出，需說明地點、天數(shù)、人數(shù)、及用餐標準等，堅持財政預算審核先行，并強化費用結算管理，對超標準或沒有預算的列支堅決予以糾正，扣減預算，并與下年度的預算掛鉤。結合我區(qū)實行的區(qū)級出國經(jīng)費預算及審核實行統(tǒng)一歸口管理的有效做法，對涉及全區(qū)性的原安排在各部門的各類會議、接待、公務活動等經(jīng)費，也可試行統(tǒng)一歸口預算和審核，這樣有利于控制借會議之名的各類不合規(guī)支出和超標準支出，同時也便于監(jiān)督管理。公務車輛經(jīng)費，優(yōu)先考慮公車改革，或在控制總量、細化配備更新標準基礎上，實行定點保險維修加油，切實降低公務車輛運行經(jīng)費。