TPP協(xié)定是什么，包括哪些國家，規(guī)模為何？
　　TPP者，跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議是也。
　　要說TPP的歷史，得追述到2005年7月智利、新西蘭、新加坡和文萊四國簽訂的 “跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議” （TPSEP），這個協(xié)議就貨物、服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易和投資等相關(guān)領(lǐng)域給予互惠的經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定。由于初始成員國為四個，故又稱為 “P4協(xié)議”。
　　2008年，伴隨美國高調(diào)宣布加入這個P4協(xié)議的談判，再加上秘魯、越南和澳大利亞緊隨其后，P4就升級成了P8，在2010年3月15日正式啟動了TPP協(xié)議的談判。
　　再后來，伴隨加拿大、墨西哥、日本等國的摻和，P4很快擴(kuò)張到了P12，于是這次協(xié)議共有12個成員國，分別為：美國、日本、加拿大、澳大利亞、新加坡、文萊、智利、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯、越南。
　　當(dāng)前TPP參與國總計(jì)為12個，加起來占全球經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到40%，超過歐盟。
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　　TPP不僅與貿(mào)易有關(guān)，也與地緣政治相關(guān)。
　　TPP常被認(rèn)為是美日聯(lián)合遏制中國的協(xié)議。在TPP協(xié)議達(dá)成一致后，奧巴馬發(fā)表評論稱，TPP協(xié)定將給予美國工人應(yīng)有的平等權(quán)利和機(jī)會，美國不允許中國等國家來書寫全球經(jīng)濟(jì)的規(guī)則。TPP協(xié)議將制定21世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)在眾多領(lǐng)域的規(guī)則。
　　上周，奧巴馬稱，TPP是這樣的一個協(xié)定，它能使各國通過更高的貿(mào)易準(zhǔn)則，來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。通過TPP，市場可以在放開的同時，還能保護(hù)工人的權(quán)力和環(huán)境，使發(fā)展更加可持續(xù)。
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　　TPP協(xié)定的達(dá)成，也意味著美國和日本間自由貿(mào)易協(xié)定的達(dá)成。
　　美國和日本經(jīng)濟(jì)體規(guī)模都位列全球前三，此前美日沒有達(dá)成過雙邊貿(mào)易協(xié)定。日本于2013年加入TPP對話談判，這促進(jìn)了美日在汽車、牛肉、米飯、豬肉等多領(lǐng)域的單獨(dú)對話。美日間貿(mào)易障礙將下降。
　　TPP協(xié)議將使日本經(jīng)濟(jì)和供應(yīng)鏈進(jìn)一步與北美融合。TPP協(xié)議對日本首相安倍晉三來說至關(guān)重要。一直以來，安倍晉三表示，TPP協(xié)議有助于日本急需的結(jié)構(gòu)化改革。日本結(jié)構(gòu)化改革將促進(jìn)日本經(jīng)濟(jì)增長潛力。
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　　TPP協(xié)議將使貿(mào)易協(xié)定在環(huán)境和勞工標(biāo)準(zhǔn)上有新的突破。
　　2007年起，美國就被要求在貿(mào)易協(xié)議中商討環(huán)境和勞工問題。TPP首次讓相關(guān)承諾能夠得以履行，如果不能履行將面臨貿(mào)易制裁。
　　例如，TPP協(xié)議有助于減少販運(yùn)瀕危物種、緩解過度捕撈的問題。馬來西亞、越南等國將不得不遵守勞資條款。雇主不能扣押移民過來的工人的護(hù)照，向他們收取額外費(fèi)用。在越南，政府要給予工人更多的自由，允許創(chuàng)建工會聯(lián)合會的對手，加強(qiáng)競爭。此外，TPP對最低工資也有要求。
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　　TPP在很多成員國內(nèi)部都飽受爭議。
　　加拿大的大選在進(jìn)行中，TPP協(xié)議是競選者熱議的話題之一。新民主黨[**]Tom Mulcair表示，如果他所在的黨贏得了大選，將不會推行TPP協(xié)議。
　　TPP在美國也受到強(qiáng)大的阻撓。共和黨黨內(nèi)選票領(lǐng)先者特朗普已經(jīng)明確表態(tài)將反對TPP。美國勞工組織和環(huán)保組織對TPP協(xié)定持有明確的反對態(tài)度。周日，大量抗議者聚集在會議酒店門前，高喊“停止TPP”。部分民主黨議員對奧巴馬所謂的TPP協(xié)議將幫助美國工人的說法產(chǎn)生了懷疑，左翼陣營反對者要求民主黨議員放棄支持該協(xié)定。
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　　TPP將涉及匯率操縱問題，但只是蜻蜓點(diǎn)水。
　　在美國，匯率操縱是最受爭議的問題之一。日元走弱，使豐田及其同行獲得競爭優(yōu)勢。美國汽車業(yè)及其在美國國會中的支持者要求TPP協(xié)議將“禁止匯率操縱”納入其中。美國汽車行業(yè)要求通過貿(mào)易制裁的方式來確保匯率協(xié)議的履行。
　　TPP成員國都是IMF成員，大多也在G20中。IMF以及G20，對成員國都有匯率方面的要求?！督鹑跁r報》援引知情人士透露，TPP將對成員國在匯率操縱問題上有更高的要求，包括單獨(dú)和定期磋商。不過，禁止匯率操縱可能很難納入到TPP的正式組成部分之中。TPP成員國財(cái)長及央行行長同意履行平行協(xié)議，不因?yàn)楸緡隹谏痰睦娑苿迂泿刨H值。然而，沒有成員國希望通過貿(mào)易制裁來確保匯率問題的履行。
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　　TPP可能產(chǎn)生什么問題？
　　TPP協(xié)議下，中產(chǎn)階級工人可能面臨更多額外低廉勞動的競爭，這一點(diǎn)對汽車行業(yè)特別適用。TPP協(xié)議對一些國家奶制品行業(yè)也有沖擊。盡管政府承諾在未來10年保護(hù)農(nóng)場的現(xiàn)有收入，但依然面臨很大阻撓。此外，當(dāng)企業(yè)通過民主方式起訴時，政府的決定可能在特別法庭被推翻。
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　　TPP并非結(jié)束北美自由貿(mào)易協(xié)定。
　　TPP并非結(jié)束北美自由貿(mào)易協(xié)定，然而在兩者有沖突的地方，TPP會更占上風(fēng)。奧巴馬曾表示，將履行包括勞工和環(huán)境在內(nèi)的新協(xié)定，TPP正是做到了這點(diǎn)。
　　落子：
　　TPP最厲害的一著是什么
　　貿(mào)易自由化與零關(guān)稅、金融自由化，這些都不是什么新東西，不會帶來多大的震撼。TPP真正的突破之處，在于把通常只有在雙邊條款中的“投資者—政府爭端解決（investor-state dispute settlement, ISDS）機(jī)制”，*9次擴(kuò)展到多邊機(jī)制之中。這個原則，才是TPP的最厲害的地方，而它的*5受益者，將是美國。
　　ISDS機(jī)制說白了，就是給予跨國企業(yè)在簽約國更大的權(quán)力，它們可以對簽約國政府的法律與政策變化所帶來的損失要求賠償，因此極大地?cái)U(kuò)張了跨國公司的利益。2012年，美國西方石油公司，就憑借這個條款，從厄瓜多爾的油氣政策變化上，獲得了22億美元的賠償。這個條款，實(shí)際上已經(jīng)具有超越主權(quán)的法律效果，未來的進(jìn)一步圖景，就是資本權(quán)力更多地凌駕于國家權(quán)力之上，這是美式自由主義的精髓，因此并不奇怪，它在美國國內(nèi)*5的支持力量，不是奧巴馬所在的民主黨，而是共和黨。這個怪異的聯(lián)盟，反映出了美國的精英遴選機(jī)制，是可以為其國家利益的*5化服務(wù)的。
　　在12個TPP成員國中，跨國公司最強(qiáng)大的就是美國，日本則可以分一杯羹，美日金融資本的合流將更進(jìn)一步，而美國將在TPP范圍內(nèi)保持獨(dú)大，日本的政經(jīng)戰(zhàn)略再次向美國獻(xiàn)上投名狀，跟定老大搞老二，是老三最低風(fēng)險的選擇。TPP將為美國資本在占全球40%貿(mào)易量的地區(qū)的依附，提供更有力的支撐，這對急需開辟新的利潤來源的700萬美國金融資產(chǎn)來說，是一個大利好，它是變種版本的G2，不是中國生產(chǎn)，美國消費(fèi)；而是TPP11生產(chǎn)，美國消費(fèi)。相信在這個消息的刺激下，美國大公司的未來盈利預(yù)期會得到提升，股價會因此而提振，美國的熊市步伐，將會得到延緩。
　　TPP的旗號是自由貿(mào)易，沒有這個旗號，美國難以吸引其他成員參與這個出讓國家敏感主權(quán)的多邊協(xié)議。這也是美國TPP一箭雙雕中的另外一雕所在，TPP內(nèi)部的零關(guān)稅將與原產(chǎn)地規(guī)則緊密相連，從談判的過程來看，原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)將可能與北美自由貿(mào)易區(qū)的65%看齊，也就是一個最終產(chǎn)品的65%零部件是在區(qū)域內(nèi)國家生產(chǎn)的，才能夠零關(guān)稅。這樣的規(guī)定，可以*5限度地讓成員國產(chǎn)業(yè)受益，同時又*5限度地排斥區(qū)域外經(jīng)濟(jì)體。亞太地區(qū)美國之外的*5經(jīng)濟(jì)體，實(shí)際也就是中國。TPP的零關(guān)稅與原產(chǎn)地規(guī)則設(shè)定，將*5程度低排擠中國與韓國、東南亞的貿(mào)易與資本合作，這是為什么越南可以加入其中的原因。不過，美國的勝局并不明顯，畢竟印尼、緬甸、菲律賓、柬埔寨、泰國等國家沒有參與其中。
　　破局：
　　TPP的軟肋及中國可以做的
　　毫無疑問，TPP是美國在亞太遏制中國的一著妙棋，就像它在歐洲搞了跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議(TIPP)一樣?？紤]到主權(quán)出讓的本質(zhì)，中國參與TPP的可能性微乎其微。中國需要用自己的手段，來破解美國的這一手亞太布局，就更為吃重了。從很大程度上而言，美國這一手布局能贏得中國多少，就要看一帶一路戰(zhàn)略的穿透力如何。
　　但是，將問題簡化成10月5日TPP達(dá)成基本協(xié)議，然后中國經(jīng)濟(jì)就要不行了，這樣簡單化的論道，固然聳人聽聞，但并非事實(shí)的真相。為什么這樣說，請看下面幾個理由：
　　基礎(chǔ)協(xié)議達(dá)成不等于生效
　　對于此次的協(xié)議，新聞是這么說的：
　　“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）12個談判國在美國佐治亞州亞特蘭大舉行的部長會議上達(dá)成基本協(xié)議，同意進(jìn)行自由貿(mào)易，并在投資及知識產(chǎn)權(quán)等廣泛領(lǐng)域統(tǒng)一規(guī)范。”
　　請注意一個關(guān)鍵詞：部長會議。
　　是的，這次只是12個談判國部長級的共識，部長們還得將達(dá)成的協(xié)議帶回各自的國家交由議會審批。
　　別的不說，就說TPP中一肚子壞水的美國，奧巴馬政府就得說服國會通過這個方案——不過馬上就進(jìn)入大選敏感期，再加上這個協(xié)議對美國本土就業(yè)也有可能產(chǎn)生沖擊，這絕對會是美國共和黨要炒作狙擊民主黨的題材，所以普遍預(yù)期在明年年初之前，TPP協(xié)議可能在美國國會連表決的機(jī)會都沒有。
　　美國是如此，其他的談判國也是如此，尤其是同樣面臨大選的日本，恐怕議會對這事兒也是有的好扯皮——尤其是考慮到要開放農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅，得動了多少日本大地主的奶酪。