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  CFA是一個注重實踐操作分析的考試,為完善國內的金融市場,我國也出臺了許多政策,CFA學員們也應多關注一些政策規(guī)定的變動。今天小編就為大家分享一個新出臺的杠桿率管理規(guī)定。
  2月12日,銀監(jiān)會發(fā)布《商業(yè)銀行杠桿率管理辦法》(以下簡稱 《辦法》)的修訂版。
  相比原來的版本,修訂后的《辦法》在維持原有的基本框架和杠桿率監(jiān)管要求的同時,主要對承兌匯票、保函、跟單信用證、貿易融資等表外項目的計量方法進行了調整,進一步明確了衍生產品和證券融資交易等敞口的計量方法。同時,對商業(yè)銀行的杠桿率信息披露提出了更為明確、嚴格的要求。
  按照規(guī)定,商業(yè)銀行并表和未并表的杠桿率均不得低于4%。
  銀監(jiān)會相關部門負責人表示,定量測算結果顯示,根據修訂后的《辦法》,我國相關商業(yè)銀行的杠桿率水平有所提升,沒有提高對商業(yè)銀行的資本要求。
  中國社科院金融研究所銀行研究室主任曾剛對 《每日經濟新聞》記者表示,銀監(jiān)會此次的調整是順應國際監(jiān)管準則在國內進行調整,根據新《辦法》,可能部分銀行的杠桿率會有所提升,銀行也可離監(jiān)管的限制指標更遠一點。
  銀行實際杠桿率提升
  杠桿率是指商業(yè)銀行一級資本與調整后的表內外資產余額的比率。杠桿率水平越高,表明商業(yè)銀行資本越充足,抵御風險的能力越強。巴塞爾委員會在2010年12月引入杠桿率指標,作為風險加權的資本充足率的有益補充。
  銀監(jiān)會在2011年6月發(fā)布了原《辦法》。不過,巴塞爾委員在2014年1月對杠桿率國際規(guī)則進行了修訂,中國銀監(jiān)會則在2014年11月對原來《辦法》的修訂征求意見。
  曾剛表示,本來杠桿率是一個新增的指標,銀行會在具體實施過程中進行意見反饋,按照原來的指標,對銀行的業(yè)務限制會比較大,所以巴塞爾委員會對指標進行了調整,而中國銀監(jiān)會也按照國際標準進行了相關調整。
  修訂后的《辦法》保持了原有的基本框架和監(jiān)管標準,共有5章、25條和3個附件,規(guī)定了杠桿率監(jiān)管的基本原則、杠桿率的計算方法、披露要求和監(jiān)督管理等。
  在表外業(yè)務方面,原《辦法》規(guī)定,除可隨時無條件撤銷的貸款承諾按10%的信用轉換系數(shù)計算外,其他表外項目按照100%的信用轉換系數(shù)計算。
  修訂后的《辦法》不再要求除可隨時無條件撤銷的貸款承諾以外的承兌匯票、保函、跟單信用證、貿易融資等其他表外項目均采用100%的信用轉換系數(shù),而是根據具體項目,分別采用10%、20%、50%和100%的信用轉換系數(shù)。
  對此,曾剛對《每日經濟新聞》記者表示,原來的計算對不同的表外資產是一樣的系數(shù),而現(xiàn)在根據不同的資產,系數(shù)需進行調整。按照新的計算,把銀行的實際杠桿率提高了,這樣讓銀行可以離監(jiān)管的限制指標更遠一些。不過,相比國外的銀行,大部分國內銀行在證券、衍生品等業(yè)務上的規(guī)模并不算大,總體影響不會太大。由于各家銀行的表外項目、衍生產品等占比不同,上述調整對各家銀行的影響也不同。
  嚴格杠桿率信息披露
  另外,在衍生產品資產的計量中,修訂后的《辦法》進一步細化了衍生產品資產的計量方法。原 《辦法》規(guī)定,衍生產品資產按現(xiàn)期風險暴露法計算,不允許扣減抵質押品。修訂后的《辦法》規(guī)定原則上不允許扣減抵質押品,但符合規(guī)定的合格保證金除外。
  值得注意的是,相比原來的規(guī)定,修訂后的《辦法》對商業(yè)銀行杠桿率相關信息披露提出了更明確的要求。
  新《辦法》規(guī)定境內外已經上市的商業(yè)銀行,以及未上市但上一年年末并表總資產超過1萬億元人民幣的商業(yè)銀行,應當按季披露杠桿率指標信息,每半年按照規(guī)定模板披露杠桿率相關信息;其他商業(yè)銀行應當至少按發(fā)布財務報告的頻率披露杠桿率指標信息。
  曾剛認為,對資產規(guī)模達到一定標準以上的銀行更加嚴格,也是按照國際標準來制定的。而且巴塞爾協(xié)議當初提出的約束也主要是針對大型銀行,整體來說,杠桿率要求對大銀行的影響會比小銀行大。
  銀監(jiān)會相關部門負責人表示,實施杠桿率監(jiān)管,既有利于防止商業(yè)銀行資產負債表過度擴張和承擔風險,控制金融體系的杠桿化程度,也有利于防止銀行使用內部模型進行監(jiān)管套利,確保銀行體系維持一定水平的合格資本。
  杠桿率簡介
  ◎釋義:杠桿率指商業(yè)銀行一級資本與調整后的表內外資產余額的比率。
  ◎特點:簡單、透明、不具有風險敏感性。
  ◎好處:既利于防止銀行資產負債表過度擴張,控制金融體系杠桿化程度,也利于銀行使用內部模型進行監(jiān)管套利。
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