中級會計職稱《經濟法》基礎:反壟斷法律制度

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  1.特征:
  (1)壟斷的客觀方面是壟斷行為而非壟斷結構。
 ?。?)壟斷的主體是經營者或者利益代表者(例如各種行業(yè)協(xié)會)。
  2.類型:濫用市場支配地位、聯(lián)合限制競爭(壟斷協(xié)議)、經營者集中和行政性壟斷。
 ?。ǘE用市場支配地位
  1.市場支配地位的推定標準(新增):
 ?。?)一個經營者在相關市場的市場份額達到1/2的,即可推定為具有市場支配地位。
 ?。?)對于多個經營者可能共同擁有市場支配地位的情況,兩個經營者在相關市場的市場份額合計達到2/3的,或三個經營者在相關市場的市場份額合計達到3/4的,這些經營者被推定為共同占有市場支配地位。
  2.濫用市場支配地位的行為
  3.法律責任:濫用市場支配地位的,由反壟斷執(zhí)法機構責令停止違法行為,沒收違法所得,并處上一年度銷售額1%以上10%以下的罰款。
 ?。ㄈ艛鄥f(xié)議
  1.類型
  2.壟斷協(xié)議行為的豁免
  (1)為改進技術、研究開發(fā)新產品的;
 ?。?)為提高產品質量、降低成本、提高效率,統(tǒng)一產品規(guī)格、標準或實行專業(yè)化分工;
 ?。?)為提高中小經營者經營效率,增強中小經營者競爭力的;
  (4)為實現(xiàn)節(jié)約能源、保護環(huán)境、救災救助等社會公共利益的;
 ?。?)因經濟不景氣,為緩解銷售量嚴重下降或者生產明顯過剩的;
  (6)為保障對外貿易和對外經濟合作中的正當利益的;
  (7)法律和國務院規(guī)定的其他情形。
  經營者還應當證明所達成的協(xié)議不會嚴重限制相關市場的競爭,并且能夠使消費者分享由此產生的利益。
  3.法律責任
 ?。?)經營者違反反壟斷法的規(guī)定:
 ?、龠_成并實施壟斷協(xié)議的,由反壟斷執(zhí)法機構責令停止違法行為,沒收違法所得,并處上一年度銷售額(NOT違法所得)1%~10%的罰款;
 ?、谏形磳嵤┧_成的壟斷協(xié)議的,可以處50萬元以下的罰款。
 ?。?)“行業(yè)協(xié)會”違反反壟斷法的規(guī)定,組織本行業(yè)的經營者達成壟斷協(xié)議的,反壟斷執(zhí)法機構可以處50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,社會團體登記管理機關可以依法撤銷登記。
 ?。ㄋ模┙洜I者集中行為
  1.概念:指經營者通過合并、收購、委托經營、聯(lián)營或其他方式,集合經營者經濟力,提高市場地位的行為,包括經營者合并和經營者控制。
 ?。?)經營者合并:兩個或兩個以上經營者合為一個經營者,從而導致經營者集中的行為。
  (2)經營者控制:經營者通過收購、委托經營、聯(lián)營和其他方式控制其他經營者,從而導致經營者集中的行為。
  2.經營者集中行為的申報許可
 ?。?)實體條件
 ?。?)申報程序:
 ?、俜仙鲜鰲l件的經營者應當事先向國務院商務主管部門申報,未申報的不得實施集中。
 ?、诮洜I者能夠證明該集中對競爭產生的有利影響明顯大于不利影響,或者符合社會公共利益的,主管機關可以作出對經營者集中不予禁止的決定。
  3.法律責任:
  經營者違反《反壟斷法》的規(guī)定實施集中的,由反壟斷執(zhí)法機構責令停止實施集中、限期處分股份或者資產、限制轉讓營業(yè)以及采取其他必要措施恢復到集中前的狀態(tài),可以處50萬元以下的罰款。
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  1.概念:指行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織,濫用行政權力、違反法律規(guī)定實施的限制市場競爭的行為。
  2.法律責任
  行政機關濫用行政權力,實施排除、限制競爭行為的,由上級機關責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。反壟斷執(zhí)法機構可以向有關上級機關提出依法處理的建議。
 ?。┓磯艛喾ǖ膱?zhí)行和適用