事業(yè)編制差額和全額的主要區(qū)別是單位資金供給的方式或解決方案不同。
差額撥款事業(yè)單位,按差額比例,財(cái)政承擔(dān)部分,由財(cái)政列入預(yù)算;單位承擔(dān)部分,由單位在稅前列支,如醫(yī)院等。差額撥款單位的人員費(fèi)用由國(guó)家財(cái)政撥款,其他費(fèi)用自籌。這些單位的人員工資構(gòu)成中固定部分為60%,非固定部分為40%。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,差額撥款單位要根據(jù)經(jīng)費(fèi)自主程度,實(shí)行工資總額包干或其他符合自身特點(diǎn)的管理辦法,促使其逐步減少國(guó)家財(cái)政撥款,向經(jīng)費(fèi)自收自支過(guò)渡。
全額撥款事業(yè)單位也稱為全供事業(yè)單位,也就是全額預(yù)算管理的事業(yè)單位,是其所需的事業(yè)經(jīng)費(fèi)全部由國(guó)家預(yù)算撥款的一種管理形式。這種管理形式,一般適用于沒(méi)有收入或者收入不穩(wěn)定的事業(yè)單位,如學(xué)校、科研單位、衛(wèi)生防疫、工商管理等事業(yè)單位,即人員費(fèi)用、公用費(fèi)用都要由國(guó)家財(cái)政提供。采用這種管理形式,有利于國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的收入進(jìn)行全面的管理和監(jiān)督,同時(shí),也使事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)得到充分的保證。