財政的基本職能_2022年中級經(jīng)濟師考試每日一練（1.4）隨著2022年如約而至，越來越多的同學都已經(jīng)投入到這一年度中級經(jīng)濟師的備考中來。高頓小編希望大家都能把我們的每日一練好好地利用起來，這對大家知識點的學習一定的是有幫助的。下面，就趕快一起來看看今天要說的是什么考點吧！
【高頻考點】財政的基本職能
在社會主義市場經(jīng)濟條件下，財政具有資源配置、收入分配、經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展職能。要發(fā)揮好財政的基本職能，必須更加尊重市場規(guī)律，處理好政府與市場的規(guī)律。
1、資源配置職能
（1）含義
主要是將一部分社會資源集中起來形成財政收入，然后通過財政支出分配活動，由政府提供公共物品和服務，引導社會資金流向，彌補市場缺陷，最終實現(xiàn)全社會資源配置效率的最優(yōu)狀態(tài)。
（2）范圍
財政資源配置范圍應當是市場失靈而社會又需要的公共物品和服務的領(lǐng)域。主要有：
①滿足政府行使職能的需要
②市場不能有效提供而社會又需要的準公共物品和服務的支出
③對社會資源配置的引導性支出
（3）機制和手段
①根據(jù)政府職能的動態(tài)變化確定社會公共需要的基本范圍，確定公共財政收支占國內(nèi)生產(chǎn)總值的合理比例，從總量上實現(xiàn)高效的社會資源配置原則
②優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)
③為公共工程提供必要的資金保障
④通過政府直接投資、財政貼息、稅收優(yōu)惠等方式，引導和調(diào)節(jié)社會投資方向，提高社會整體投資效率
⑤通過實行部門預算制度、建立國庫集中收付制度和績效評價制度等體制、機制改革，提高財政自身管理和運營效率
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2、收入分配職能
（1）含義
指政府運用財政手段調(diào)整國民收入初次分配結(jié)果的職能，旨在實現(xiàn)公平收入分配的目標。
（2）機制和手段
①根據(jù)市場和政府的職責分工，明確市場和政府對社會收入分配的范圍和界限
②加強稅收調(diào)節(jié)
③發(fā)揮財政轉(zhuǎn)移支付作用
④發(fā)揮公共支出的作用
3、經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展職能
（1）含義
是指通過財政活動對生產(chǎn)、消費、投資和儲蓄等產(chǎn)生影響，達到穩(wěn)定和發(fā)展經(jīng)濟的目的。
（2）目標
實現(xiàn)充分就業(yè)、物價穩(wěn)定、經(jīng)濟增長和國際收支平衡。
（3）機制和手段
①通過財政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)配合，推動社會總供給的基本平衡
②通過稅收、財政補貼、財政貼息、公債等，調(diào)節(jié)社會投資需求水平;通過財政直接投資，調(diào)節(jié)社會有效供給能力
③通過稅收等調(diào)節(jié)個人消費水平和結(jié)構(gòu)
④財政加大對節(jié)約資源能源和環(huán)境保護的投入，加大對科技、文化、衛(wèi)生、教育事業(yè)的投入，完善社會保障制度建設(shè)等，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)健康發(fā)
【真題鞏固】
【多選題】現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，財政實現(xiàn)收入分配職能的手段主要有()。(2020年真題)
A.沒收財產(chǎn)并重新分配
B.增加社會保障支出
C.提供社會福利
D.加強稅收調(diào)節(jié)
E.增加經(jīng)濟建設(shè)支出
[答案]：BCD
[解析]：財政實現(xiàn)收入分配職能的機制和手段主要有：①根據(jù)市場和政府的職責分工，明確市場和政府對社會收入分配的范圍和界限；②加強稅收調(diào)節(jié)；③發(fā)揮財政轉(zhuǎn)移支付作用如，增加對經(jīng)濟發(fā)展相對較慢地區(qū)的轉(zhuǎn)移性支出，增加社會保障、收入保障、教育和健康等轉(zhuǎn)移性支出等；④發(fā)揮公共支出的作用。
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