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2015年天津市關(guān)于開展專業(yè)技術(shù)職稱評審工作的通知

高頓網(wǎng)校2015-09-22 11:33Timmy.hou

　　【高頓小編】天津市人力社保局關(guān)于開展2015年專業(yè)技術(shù)職稱評審工作的通知

　　津人社辦發(fā)〔2015〕99號

　　各區(qū)、縣人力資源和社會保障局，各委辦局（集團(tuán)總公司）、人民團(tuán)體、大專院校人力資源部門，各職稱系列（專業(yè)）主管部門：

　　為進(jìn)一步做好對專業(yè)技術(shù)人才的科學(xué)評價，激勵廣大專業(yè)技術(shù)人才服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，按照人社部部署要求，決定開展2015年專業(yè)技術(shù)職稱評審工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　2015年全市專業(yè)技術(shù)職稱評審工作要緊密圍繞全市人力資源和社會保障工作會議部署要求，堅(jiān)持以服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為中心，以改革創(chuàng)新、規(guī)范管理為主題，以專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績、能力為導(dǎo)向，以創(chuàng)新評價機(jī)制、完善評價標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范評價程序?yàn)橹攸c(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)職稱制度改革。

　　二、評審政策

　　2015年專業(yè)技術(shù)職稱評審執(zhí)行人社部（原人事部）和我市有關(guān)政策，評審范圍、評審程序、開展系列（專業(yè)）等按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

　　三、評審時間

　　2015年專業(yè)技術(shù)職稱評審工作從本通知印發(fā)之日起開始，至12月31日前結(jié)束。各評審委員會具體工作安排另發(fā)文通知。

　　四、申報數(shù)額

　?。ㄒ唬┦聵I(yè)單位已實(shí)行結(jié)構(gòu)比例管理的系列（專業(yè)），按規(guī)定在結(jié)構(gòu)比例數(shù)額內(nèi)進(jìn)行推薦；未實(shí)行結(jié)構(gòu)比例管理的系列（專業(yè)），在單位空崗數(shù)額內(nèi)進(jìn)行推薦。

　?。ǘ┢髽I(yè)單位可根據(jù)本單位實(shí)際，參照結(jié)構(gòu)比例或空崗補(bǔ)缺的辦法，自主確定推薦數(shù)額。

　?。ㄈζ笫聵I(yè)單位從海內(nèi)外引進(jìn)的高層次和急需人才，可按照我市有關(guān)規(guī)定，在首次申報職稱時可不占用結(jié)構(gòu)比例和崗位職數(shù)。

　　五、職稱改革

　　為進(jìn)一步適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，經(jīng)廣泛調(diào)研，擬開展以下七點(diǎn)職稱改革工作：

　　（一）創(chuàng)新機(jī)制，支持自貿(mào)區(qū)、自創(chuàng)區(qū)發(fā)展建設(shè)。一是拓展職稱評價范圍，加快推進(jìn)航空航天、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，啟動民用航空飛行技術(shù)系列、民用航空工程技術(shù)系列和自然科學(xué)研究系列生物醫(yī)藥技術(shù)專業(yè)的職稱評審試點(diǎn)，建立科學(xué)合理的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。二是創(chuàng)新職稱工作機(jī)制，加大簡政放權(quán)力度，在自貿(mào)區(qū)、自創(chuàng)區(qū)內(nèi)聚集的國家級科研院所中開展職稱“以聘代評”改革試點(diǎn)，探索開展試點(diǎn)單位主系列專業(yè)技術(shù)資格（職務(wù)）自主評聘改革，賦予用人單位更多的選人用人自主權(quán)。

　?。ǘ┱邔?dǎo)向，鼓勵科技人才向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一線集聚。經(jīng)單位同意留職留薪進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科研人員，可以從兩個渠道參評職稱。一是通過原單位申報，科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的業(yè)績可按照相應(yīng)評審標(biāo)準(zhǔn)的要求作為參評職稱的內(nèi)容，留職留薪期間參評職稱的，可不受職稱結(jié)構(gòu)比例限制；二是通過簽訂勞動合同的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)單位申報，經(jīng)評定取得的職稱資格，可以作為科研人員回到原單位后聘用專業(yè)技術(shù)職務(wù)的依據(jù)。

　?。ㄈ┰鲈O(shè)級別，打造高層次專業(yè)技術(shù)人員領(lǐng)軍隊(duì)伍。一是開展好正高級經(jīng)濟(jì)師和正高級會計(jì)師職稱評審工作，嚴(yán)格按照評審政策組織好具體實(shí)施，重點(diǎn)鼓勵和支持自貿(mào)區(qū)、自創(chuàng)區(qū)內(nèi)符合條件的人員進(jìn)行申報，選拔培養(yǎng)一批具有國際視野、熟悉經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、懂經(jīng)營善管理的高層次人才；二是探索在中等專業(yè)學(xué)校教師、技工學(xué)校教師系列中設(shè)置正高級，暢通中等職業(yè)院校教師職業(yè)發(fā)展通道，為我市職業(yè)教育的領(lǐng)先發(fā)展提供更為有力的人才智力支持；三是組建文物博物專業(yè)正高級職稱評委會，適應(yīng)我市文物博物事業(yè)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)的需要，進(jìn)一步提高評審效率。

　?。ㄋ模┩晟普撸鰪?qiáng)高校教師“以聘代評”公正性。完成全市16所普通高等院校和市委黨校高校教師等專業(yè)技術(shù)職務(wù)“以聘代評”工作?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，修訂標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序，不斷完善自主聘任的各項(xiàng)制度，注重化解引發(fā)的矛盾，更加有效的發(fā)揮各學(xué)科評議組、校學(xué)術(shù)委員會和校聘任委員會的作用，不斷體現(xiàn)“以聘代評”工作的公平和公正。

　?。ㄎ澹┓诸惞芾?，提升評價標(biāo)準(zhǔn)和方式的科學(xué)性。一是進(jìn)一步發(fā)揮職稱工作的激勵、導(dǎo)向作用，修訂完善高職院校教師專業(yè)、檔案系列等評審標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不同系列、專業(yè)的特點(diǎn)，更加注重對實(shí)踐成效的考核，按照專業(yè)技術(shù)崗位的具體要求，體現(xiàn)出評審標(biāo)準(zhǔn)對人職匹配程度的準(zhǔn)確判斷，不斷引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員勇于創(chuàng)新、在本職崗位上做出更大業(yè)績；二是在條件成熟的系列推廣答辯評價方式，對于衛(wèi)生技術(shù)、工程技術(shù)機(jī)械專業(yè)、會計(jì)、經(jīng)濟(jì)、圖書資料等系列，探索在高級職稱評價中增加答辯環(huán)節(jié)，更直觀的反映出專業(yè)技術(shù)人員對本職工作的理解，提升職稱評價的科學(xué)性。

　?。﹥?yōu)化結(jié)構(gòu)，調(diào)整部分系列（專業(yè)）職稱結(jié)構(gòu)比例。在廣泛調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上，研究農(nóng)業(yè)技術(shù)、中小學(xué)教師、圖書資料、文物博物系列職稱結(jié)構(gòu)比例現(xiàn)狀，對條件成熟、論證充分的，適時予以調(diào)整。調(diào)整后的結(jié)構(gòu)比例意見注重服務(wù)基層、傾斜一線，起到改善和緩解區(qū)縣及基層單位專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)矛盾的作用，鼓勵更多的基層技術(shù)人員申報職稱，有效增強(qiáng)基層單位服務(wù)社會的能力。

　?。ㄆ撸┳⒅貥I(yè)績，引導(dǎo)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才脫穎而出。一是鼓勵在我市重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)中涌現(xiàn)的各類優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才破格、越級評審職稱，以人才數(shù)量和質(zhì)量上的優(yōu)勢促進(jìn)的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展；二是加強(qiáng)京津冀區(qū)域人才合作，落實(shí)海內(nèi)外引進(jìn)優(yōu)秀人才職稱評審政策，對引進(jìn)的高層次人才和急需人才，可以不受學(xué)歷、任職年限、崗位數(shù)額等限制，根據(jù)業(yè)績成果直接報評高級職稱。三是支持非公組織和科技型中小企業(yè)參與職稱評審，采取多種措施，提升服務(wù)質(zhì)量，主動解決非公單位和科技型中小企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱申報實(shí)際困難，不拘一格選拔人才。

　　六、工作程序

　?。ㄒ唬┥陥蠊ぷ饕?/div>

　　1．按照我市現(xiàn)行政策，國有企事業(yè)單位在編在崗人員申報工作須按照基層單位推薦、主管單位審核、局級單位呈報的程序進(jìn)行；對在人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)存檔、受聘于我市企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員，須由聘用單位審核申報材料，人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行推薦，人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的主管區(qū)縣局人力資源部門進(jìn)行呈報。各單位要嚴(yán)格按照工作程序，呈報環(huán)節(jié)中不得由申報人或基層單位直接向評委會報送材料。

　　2．各單位在推薦工作中要認(rèn)真落實(shí)“三公開”和推薦結(jié)果公示制。嚴(yán)格審核申報人員提交的材料，確保申報材料的真實(shí)性。對于學(xué)歷證書存有疑義的，可要求申報人員提供教育行政主管部門認(rèn)可的學(xué)歷驗(yàn)證材料。對弄虛作假、不按有關(guān)政策和規(guī)定程序執(zhí)行、違反評審工作紀(jì)律等問題，按照《專業(yè)技術(shù)職稱評審（考試）紀(jì)律》（津人專〔2000〕22號）規(guī)定，追究有關(guān)單位、人員的責(zé)任。

　?。ǘ┰u委會工作要求

　　各專業(yè)高中級評審委員會須嚴(yán)格按照市人力社保局《關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審委員會建設(shè)工作的通知》（津人社局發(fā)〔2011〕66號）精神，嚴(yán)肅評審工作紀(jì)律，規(guī)范評審工作程序，加強(qiáng)對評委專家的培訓(xùn)，按照全市統(tǒng)一部署，安排好評審各環(huán)節(jié)工作，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成評審任務(wù)。

　　1．各評委會擬組建或調(diào)整評委專家?guī)斓模堄?月底前由評審委員會日常工作部門按規(guī)定程序?qū)⒎桨笀笫新毞Q工作辦公室。

　　2．各評委會須按照評審標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的專業(yè)范圍進(jìn)行評審，超出評審專業(yè)范圍或不按規(guī)定程序申報的材料，評審委員會一律不得受理，對違規(guī)評審?fù)ㄟ^的，其評審結(jié)果無效。

　　3．召開評審會議前，各評委會日常工作部門要按照規(guī)定程序和要求抽取執(zhí)行評委，報市職稱工作辦公室備案；評審工作結(jié)束后，各評委會日常工作部門要在規(guī)定時間內(nèi)及時將《評委會工作報告》（一式兩份）及電子版報市職稱工作辦公室。

　　4．各評委會在收取和使用評審費(fèi)用時，應(yīng)按照市物價局、市財(cái)政局的要求辦理收費(fèi)許可證，并嚴(yán)格遵照收費(fèi)程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)開展工作。使用評審費(fèi)用時，須按照我市關(guān)于會議費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　?。ㄈ├^續(xù)教育要求

　　專業(yè)技術(shù)人員須按照《天津市專業(yè)技術(shù)人員和管理人員繼續(xù)教育條例》要求參加繼續(xù)教育培訓(xùn)，每人每年累計(jì)不得少于十二天；具有高級職稱和從事高新技術(shù)工作的，每人每年累計(jì)不得少于十八天。各區(qū)縣、委辦局（集團(tuán)總公司）繼續(xù)教育主管部門對所屬專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育情況進(jìn)行登記、驗(yàn)證。各職稱評委會在收取材料時，按照職稱評審有關(guān)規(guī)定對申報人員繼續(xù)教育證書進(jìn)行核查。

　?。ㄋ模┛偨Y(jié)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)要求

　　各區(qū)縣局（集團(tuán)總公司）和各評委會日常工作部門要認(rèn)真做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息采集和職稱總結(jié)工作。各區(qū)縣局（集團(tuán)總公司）人力資源部門在向各評委會呈報材料時，要按照全市信息采集工作要求做好相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和匯總。各單位在評審工作結(jié)束后一個月內(nèi)，根據(jù)本地區(qū)、本單位、本系列職稱工作的重點(diǎn)，對職稱評審情況進(jìn)行總結(jié)和建議，報市職稱工作辦公室。

　?。ㄎ澹┳C書頒發(fā)要求

　　各區(qū)縣局（集團(tuán)總公司）人力資源部門和各人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)要及時匯總評審?fù)ㄟ^人員信息，匯總完整后即可到市職稱工作辦公室辦理職稱證書，2016年3月底前完成全市職稱證書核發(fā)工作。

　　2015年6月25日

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