【高頓小編】湖南省人力資源和社會保障廳關于做好2015年度職稱評審工作的通知
湘人社發(fā)〔2015〕55號
各市州人力資源和社會保障局，省直各廳局、各省屬高等院校人事（職改）部門：
為認真做好2015年度職稱評審工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、申報要求
?。ㄒ唬┦聵I(yè)單位的高級職稱申報
事業(yè)單位原則上應完成崗位設置且有空缺崗位，并在核定的崗位結構比例內(nèi)對空缺崗位（專業(yè)）組織差額申報。
1、事業(yè)單位（含中學）有空缺崗位的，根據(jù)崗位設置和人員聘任情況，合理確定申報評審職數(shù)，由市州、省直廳局、省屬本科院校匯總填寫《2015年度事業(yè)單位高級職稱評審職數(shù)申報核準匯總表》（附件1）及《2015年度事業(yè)單位政工專業(yè)高級職稱評審職數(shù)申報核準表》（附件2）報省職改辦。
2、事業(yè)單位無空缺崗位的，原則上不得組織申報。但以下情況可由單位提交專項報告經(jīng)市州、省直廳局、省屬本科院校同意后報省職改辦。
?。?）國家或省重大科研專項、重點學科、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等急需緊缺人才，確實需要申報的，由所在單位提交專項報告并填寫《2015年度事業(yè)單位急需緊缺人才高級職稱評審職數(shù)申報核準表》（附件3)、《2015年度事業(yè)單位急需緊缺人才申報高級職稱花名冊》（附件4）。
?。?）按照"退多補少"的原則，單位可根據(jù)現(xiàn)在崗在聘2016年底前退休的高級職稱人數(shù)，提交專項報告并填寫《2015年度事業(yè)單位"退多補少"高級職稱評審職數(shù)申報核準表》（附件5)、《事業(yè)單位高級專業(yè)技術崗位2016年底前退休人員花名冊》（附件6)。
3、高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術人員離崗創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)原單位同意，可在3年內(nèi)保留人事關系，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘等方面的權利。
4、事業(yè)單位根據(jù)省職改辦核準的各系列年度高級職稱評審總職數(shù)，自行確定申報崗位（專業(yè)），并按照"對崗申報"的要求，在符合本崗位（專業(yè)）申報條件的人員中原則上按不低于1：2的比例組織差額推薦。市州、省直廳局、省屬本科院校根據(jù)所屬單位各系列的專業(yè)申報情況，填寫《2015年度事業(yè)單位 系列（專業(yè)）高級職稱評審職數(shù)申報專業(yè)備案表》（附件7）報省職改辦備案。
5、凡被單位聘用，且已納入該單位崗位設置管理范圍的專業(yè)技術人員，均由所在單位申報職稱，不得通過其他單位或人才流動服務機構申報。否則取消其參評資格或已獲資格，并予以通報批評。
凡被單位聘用，但未納入該單位崗位設置管理范圍的專業(yè)技術人員，已進行人事代理的，由縣及縣以上政府人力資源社會保障部門人才流動服務機構負責職稱申報；未進行人事代理的，須到縣及縣以上政府人力資源社會保障部門人才流動服務機構進行人事代理后再申報。申報時須提供由聘用單位出具的受聘者未納入崗位設置管理范圍的證明。
?。ǘ┓鞘聵I(yè)單位的高級職稱申報
非事業(yè)單位根據(jù)單位實際和發(fā)展需要，按照優(yōu)中選優(yōu)的原則，嚴格對照職稱評審條件擇優(yōu)推薦申報。
1、具有人事檔案管理權的非事業(yè)單位（國有企業(yè)、改制成國有企業(yè)的科研院所等）專業(yè)技術人員申報職稱按原辦法執(zhí)行。
2、民辦教育機構、非公企業(yè)人員、國有企業(yè)臨時聘用人員和社會流動人員等，已進行人事代理的，由縣及縣以上政府人力資源社會保障部門人才流動服務機構負責職稱申報；未進行人事代理的，須到縣及縣以上政府人力資源社會保障部門人才流動服務機構進行人事代理后再申報。
二、材料要求
?。ㄒ唬﹤€人材料要求
1、填報《專業(yè)技術職稱評審表》時應明確到申報人所在的具
體單位。
2、職稱外語等級考試成績通知書、計算機應用能力考試合格證書原件如丟失，須提供由省、市人事考試部門補發(fā)的證書或證明。
3、申報高級職稱的繼續(xù)教育證明須提供統(tǒng)一格式的合格證明件，無須再提供近5年年度繼續(xù)教育登記情況。
4、職稱外語等級考試成績通知書、計算機應用能力證書、學歷證書、繼續(xù)教育證明、論文著作、獲獎證書、發(fā)明專利證書、業(yè)績成果等的確認時間，截至接收申報材料日（9月30日）。
5、申報人員的基本情況、主要業(yè)績須在單位公示3個工作日以上，并由所在單位人事（職改）部門出具相關證明。
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1、人才流動服務機構在錄入“湖南職稱與專家管理系統(tǒng)”時，須在所有代理參評對象的“工作單位”欄內(nèi)加注“（××人才流動服務機構人事代理）”。
2、市州、省直廳局、省屬本科院校應將申報人員信息按事業(yè)單位和非事業(yè)單位區(qū)分，分別通過"湖南職稱與專家管理系統(tǒng)"生成《申報2015年度 系列（專業(yè)）評委會高級職稱參評人員花名冊》，并在表頭予以標注。
?。ㄈ┵Y格初審要求
1、縣（市、區(qū)）職改辦、市州職改辦、省直廳局、省屬本科院校要按照國家和省職稱評審有關政策規(guī)定，對照評審條件，切實做好對學歷、資歷、外語、計算機、繼續(xù)教育等各類證書和論文、著作、科技獎勵（成果）、業(yè)績材料、公示情況等的審查。對有異議的學歷、論文等材料，可綜合利用“中國高等教育學生信息網(wǎng)”、“萬方數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)”、“清華同方中國知網(wǎng)”等進行核實。
2、相關職改部門要按照“誰審核，誰簽名，誰負責”的管理制度，對職稱申報材料嚴格把關，逐一審核原件后，須在對應的復印件上簽署審核人姓名、加蓋公章。凡未按要求簽名和加蓋公章的申報材料，一律視為無效材料，省職改辦不予受理。凡因把關不嚴造成不良影響的，將在職稱管理績效考核工作項內(nèi)予以扣分或通報。
三、評審要求
?。ㄒ唬┻M一步規(guī)范評審操作。各市州、系列（專業(yè)）、高等院校要重視對評審工作運行過程的管理，精心部署，嚴密組織。要在規(guī)定的評審權限、評審專業(yè)范圍內(nèi)，堅持政策標準和保密紀律,根據(jù)核準的評審職數(shù)和批復的評審方案，嚴格按照規(guī)定的程序進行規(guī)范評審，確保評審工作合法有效。未按規(guī)定進行評審的，其評審結果一律不予確認；造成重大不良影響的，將予以通報。
?。ǘ┻M一步完善評價標準。各市州、系列（專業(yè)）、高等院校要依據(jù)國家和省有關職稱政策，結合本市州、行業(yè)、單位發(fā)展需要和人才成長規(guī)律的實際情況，深入實際調(diào)研，廣泛征求意見，充分科學論證，修訂完善高級職稱評價標準，提高評審工作的科學性、客觀性和權威性。要堅持把品德、知識、能力和業(yè)績作為評價的主要依據(jù)，要突出自主知識產(chǎn)權、發(fā)明專利和成果轉化的能力，要使具有自主創(chuàng)新能力的人才得到優(yōu)先選拔。
?。ㄈ┻M一步健全評價方式。要根據(jù)不同類型、不同層級專業(yè)技術崗位的特點，不斷改進和創(chuàng)新人才評價方法和手段，繼續(xù)采用筆試、考察、人機對話、論文盲評、教學測評等多種手段及定量與定性相結合的方式對參評人員的專業(yè)水平和能力進行綜合評價，不得采取單一方式單一環(huán)節(jié)進行評審。對申報正高級職稱、破格申報副高級職稱的人員要進行面試答辯。有條件的還可以探索抽取異地評委、實行異地評審等方式，增強評價結果的公信力。
?。ㄋ模┻M一步嚴肅評審紀律。各市州、系列（專業(yè)）、高等院校要繼續(xù)認真排查職稱評審中易滋生腐敗的風險點，采取切實可行的措施，排除各種干擾，實行集中封閉評審，要對弄虛作假、道德失范、行為不廉等違紀違規(guī)行為從嚴處理。是參評對象的，要中止其參評資格，取消評審結果；是評委的，要立即中止其評審行為，清除出評委隊伍；是工作人員的，要清退出評審現(xiàn)場，責成單位嚴肅處理。主動接受內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，確保評審規(guī)范有序、公平公正。
（五）進一步核查更新評委信息。為確保湖南省人力資源和社會保障廳評委管理與語音通知系統(tǒng)順利運行，各市州、系列（專業(yè)）應在開評前重新核準確認在庫評委的手機號碼，確保準確無誤。同時，及時將違紀違規(guī)、品行不端的評委和有不良反映、誠信缺失、被舉報確實存在問題的評委清理出評委庫，并報省職改辦備案。
?。├^續(xù)實行比例與職數(shù)控制。2015年度高級職稱評審通過率控制在正高40%以內(nèi)，副高55%以下。評委會在投票表決時，還須將事業(yè)單位的參評人員與核準的評審職數(shù)（對應申報專業(yè)備案表）進行核對，不得跨專業(yè)、超職數(shù)評審。
四、時間要求
1、提交事業(yè)單位申報高級職稱評審職數(shù)核準表（附件1至6）和專項報告的時間為7月16日至8月7日。接收全省高級職稱評審材料的時間為9月28日至30日。事業(yè)單位提交評審材料時，還須提供高級職稱評審職數(shù)申報專業(yè)備案表（附件7）。
2、各市州、系列（專業(yè)）職改辦須在開評前7個工作日內(nèi)向省職改辦提交評審方案及評委抽取需求；評審結束后15個工作日內(nèi)向省職改辦報送評審結果。2015年度高級職稱評審工作完成時間為12月31日以前，具體按照《2015年度各系列（專業(yè)）高評會評審工作時間安排計劃》進行，如遇特殊原因確需調(diào)整評審時間的，須提前向省職改辦報告。
五、其他事項
1、各高等院校2015年度教授、副教授及高級實驗師職稱的申報評審工作按原有關規(guī)定執(zhí)行。申報評審的材料、評審和時間等具體要求，執(zhí)行此通知規(guī)定。
2、將省衛(wèi)生系列高級職稱評審委員會與省計生衛(wèi)生專業(yè)高級職稱評審委員會合并，組建省衛(wèi)生計生系列高級職稱評審委員會，系列職改辦設在省衛(wèi)生和計劃生育委員會人事處，負責本系列職稱工作。
3、在省農(nóng)業(yè)系列增設水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)。凡我省各類企事業(yè)單位中從事水產(chǎn)養(yǎng)殖及相關工作的專業(yè)技術人員可申報相應級別水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)技術職稱。
4、援藏援疆專業(yè)技術人員職稱申報評審，按照省委組織部、省人力資源社會保障廳《關于進一步明確援藏援疆專業(yè)技術人員職稱評聘有關政策的通知》（湘人社發(fā)〔2015〕21號）有關規(guī)定執(zhí)行。
5、全國（全?。┮褜嵤┫鄳墑e專業(yè)技術資格統(tǒng)一考試實行以考代評的系列（衛(wèi)生、會計、審計、統(tǒng)計、經(jīng)濟、計算機軟件、翻譯、出版、土建），從發(fā)文之日起不再進行相應系列（專業(yè)）和級別的專業(yè)技術職務任職資格的認定、評審工作。相關專業(yè)技術人員一律參加考試獲得相應專業(yè)技術資格。
職稱評審工作政策性強，涉及面廣，社會關注度高。各地、各部門要高度重視并切實加強職稱政策的宣傳及解釋工作，注重工作協(xié)調(diào)與溝通，及時掌握輿情和社會反映，穩(wěn)妥處理實施過程中遇到的問題，確保今年職稱評審工作平穩(wěn)推進，按時圓滿完成。
湖南省人力資源和社會保障廳
2015年7月1日
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