【高頓小編】湖南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于做好2015年度職稱(chēng)評(píng)審工作的通知
湘人社發(fā)〔2015〕55號(hào)
各市州人力資源和社會(huì)保障局，省直各廳局、各省屬高等院校人事（職改）部門(mén)：
為認(rèn)真做好2015年度職稱(chēng)評(píng)審工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、申報(bào)要求
（一）事業(yè)單位的高級(jí)職稱(chēng)申報(bào)
事業(yè)單位原則上應(yīng)完成崗位設(shè)置且有空缺崗位，并在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)對(duì)空缺崗位（專(zhuān)業(yè)）組織差額申報(bào)。
1、事業(yè)單位（含中學(xué)）有空缺崗位的，根據(jù)崗位設(shè)置和人員聘任情況，合理確定申報(bào)評(píng)審職數(shù)，由市州、省直廳局、省屬本科院校匯總填寫(xiě)《2015年度事業(yè)單位高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審職數(shù)申報(bào)核準(zhǔn)匯總表》（附件1）及《2015年度事業(yè)單位政工專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審職數(shù)申報(bào)核準(zhǔn)表》（附件2）報(bào)省職改辦。
2、事業(yè)單位無(wú)空缺崗位的，原則上不得組織申報(bào)。但以下情況可由單位提交專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告經(jīng)市州、省直廳局、省屬本科院校同意后報(bào)省職改辦。
（1）國(guó)家或省重大科研專(zhuān)項(xiàng)、重點(diǎn)學(xué)科、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等急需緊缺人才，確實(shí)需要申報(bào)的，由所在單位提交專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告并填寫(xiě)《2015年度事業(yè)單位急需緊缺人才高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審職數(shù)申報(bào)核準(zhǔn)表》（附件3）、《2015年度事業(yè)單位急需緊缺人才申報(bào)高級(jí)職稱(chēng)花名冊(cè)》（附件4）。
（2）按照“退多補(bǔ)少”的原則，單位可根據(jù)現(xiàn)在崗在聘2016年底前退休的高級(jí)職稱(chēng)人數(shù)，提交專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告并填寫(xiě)《2015年度事業(yè)單位“退多補(bǔ)少”高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審職數(shù)申報(bào)核準(zhǔn)表》（附件5）、《事業(yè)單位高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位2016年底前退休人員花名冊(cè)》（附件6）。
3、高校、科研院所等事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)原單位同意，可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱(chēng)評(píng)聘等方面的權(quán)利。
4、事業(yè)單位根據(jù)省職改辦核準(zhǔn)的各系列年度高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審總職數(shù)，自行確定申報(bào)崗位（專(zhuān)業(yè)），并按照“對(duì)崗申報(bào)”的要求，在符合本崗位（專(zhuān)業(yè)）申報(bào)條件的人員中原則上按不低于1:2的比例組織差額推薦。市州、省直廳局、省屬本科院校根據(jù)所屬單位各系列的專(zhuān)業(yè)申報(bào)情況，填寫(xiě)《2015年度事業(yè)單位 系列（專(zhuān)業(yè)）高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審職數(shù)申報(bào)專(zhuān)業(yè)備案表》（附件7）報(bào)省職改辦備案。
5、凡被單位聘用，且已納入該單位崗位設(shè)置管理范圍的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，均由所在單位申報(bào)職稱(chēng)，不得通過(guò)其他單位或人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)。否則取消其參評(píng)資格或已獲資格，并予以通報(bào)批評(píng)。
凡被單位聘用，但未納入該單位崗位設(shè)置管理范圍的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，已進(jìn)行人事代理的，由縣及縣以上政府人力資源社會(huì)保障部門(mén)人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)職稱(chēng)申報(bào)；未進(jìn)行人事代理的，須到縣及縣以上政府人力資源社會(huì)保障部門(mén)人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行人事代理后再申報(bào)。申報(bào)時(shí)須提供由聘用單位出具的受聘者未納入崗位設(shè)置管理范圍的證明。
（二）非事業(yè)單位的高級(jí)職稱(chēng)申報(bào)
非事業(yè)單位根據(jù)單位實(shí)際和發(fā)展需要，按照優(yōu)中選優(yōu)的原則，嚴(yán)格對(duì)照職稱(chēng)評(píng)審條件擇優(yōu)推薦申報(bào)。
1、具有人事檔案管理權(quán)的非事業(yè)單位（國(guó)有企業(yè)、改制成國(guó)有企業(yè)的科研院所等）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱(chēng)按原辦法執(zhí)行。
2、民辦教育機(jī)構(gòu)、非公企業(yè)人員、國(guó)有企業(yè)臨時(shí)聘用人員和社會(huì)流動(dòng)人員等，已進(jìn)行人事代理的，由縣及縣以上政府人力資源社會(huì)保障部門(mén)人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)職稱(chēng)申報(bào)；未進(jìn)行人事代理的，須到縣及縣以上政府人力資源社會(huì)保障部門(mén)人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行人事代理后再申報(bào)。
二、材料要求
（一）個(gè)人材料要求
1、填報(bào)《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審表》時(shí)應(yīng)明確到申報(bào)人所在的具
體單位。
2、職稱(chēng)外語(yǔ)等級(jí)考試成績(jī)通知書(shū)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證書(shū)原件如丟失，須提供由省、市人事考試部門(mén)補(bǔ)發(fā)的證書(shū)或證明。
3、申報(bào)高級(jí)職稱(chēng)的繼續(xù)教育證明須提供統(tǒng)一格式的合格證明件，無(wú)須再提供近5年年度繼續(xù)教育登記情況。
4、職稱(chēng)外語(yǔ)等級(jí)考試成績(jī)通知書(shū)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)、繼續(xù)教育證明、論文著作、獲獎(jiǎng)證書(shū)、發(fā)明專(zhuān)利證書(shū)、業(yè)績(jī)成果等的確認(rèn)時(shí)間，截至接收申報(bào)材料日（9月30日）。
5、申報(bào)人員的基本情況、主要業(yè)績(jī)須在單位公示3個(gè)工作日以上，并由所在單位人事（職改）部門(mén)出具相關(guān)證明。
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1、人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)在錄入“湖南職稱(chēng)與專(zhuān)家管理系統(tǒng)”時(shí)，須在所有代理參評(píng)對(duì)象的“工作單位”欄內(nèi)加注“（××人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)人事代理）”.
2、市州、省直廳局、省屬本科院校應(yīng)將申報(bào)人員信息按事業(yè)單位和非事業(yè)單位區(qū)分，分別通過(guò)“湖南職稱(chēng)與專(zhuān)家管理系統(tǒng)”生成《申報(bào)2015年度 系列（專(zhuān)業(yè)）評(píng)委會(huì)高級(jí)職稱(chēng)參評(píng)人員花名冊(cè)》，并在表頭予以標(biāo)注。
?。ㄈ┵Y格初審要求
1、縣（市、區(qū)）職改辦、市州職改辦、省直廳局、省屬本科院校要按照國(guó)家和省職稱(chēng)評(píng)審有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)照評(píng)審條件，切實(shí)做好對(duì)學(xué)歷、資歷、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、繼續(xù)教育等各類(lèi)證書(shū)和論文、著作、科技獎(jiǎng)勵(lì)（成果）、業(yè)績(jī)材料、公示情況等的審查。對(duì)有異議的學(xué)歷、論文等材料，可綜合利用“中國(guó)高等教育學(xué)生信息網(wǎng)”、“萬(wàn)方數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)”、“清華同方中國(guó)知網(wǎng)”等進(jìn)行核實(shí)。
2、相關(guān)職改部門(mén)要按照“誰(shuí)審核，誰(shuí)簽名，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理制度，對(duì)職稱(chēng)申報(bào)材料嚴(yán)格把關(guān)，逐一審核原件后，須在對(duì)應(yīng)的復(fù)印件上簽署審核人姓名、加蓋公章。凡未按要求簽名和加蓋公章的申報(bào)材料，一律視為無(wú)效材料，省職改辦不予受理。凡因把關(guān)不嚴(yán)造成不良影響的，將在職稱(chēng)管理績(jī)效考核工作項(xiàng)內(nèi)予以扣分或通報(bào)。
三、評(píng)審要求
?。ㄒ唬┻M(jìn)一步規(guī)范評(píng)審操作。各市州、系列（專(zhuān)業(yè)）、高等院校要重視對(duì)評(píng)審工作運(yùn)行過(guò)程的管理，精心部署，嚴(yán)密組織。要在規(guī)定的評(píng)審權(quán)限、評(píng)審專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)，堅(jiān)持政策標(biāo)準(zhǔn)和保密紀(jì)律，根據(jù)核準(zhǔn)的評(píng)審職數(shù)和批復(fù)的評(píng)審方案，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行規(guī)范評(píng)審，確保評(píng)審工作合法有效。未按規(guī)定進(jìn)行評(píng)審的，其評(píng)審結(jié)果一律不予確認(rèn)；造成重大不良影響的，將予以通報(bào)。
?。ǘ┻M(jìn)一步完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。各市州、系列（專(zhuān)業(yè)）、高等院校要依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)職稱(chēng)政策，結(jié)合本市州、行業(yè)、單位發(fā)展需要和人才成長(zhǎng)規(guī)律的實(shí)際情況，深入實(shí)際調(diào)研，廣泛征求意見(jiàn)，充分科學(xué)論證，修訂完善高級(jí)職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提高評(píng)審工作的科學(xué)性、客觀性和權(quán)威性。要堅(jiān)持把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為評(píng)價(jià)的主要依據(jù)，要突出自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專(zhuān)利和成果轉(zhuǎn)化的能力，要使具有自主創(chuàng)新能力的人才得到優(yōu)先選拔。
?。ㄈ┻M(jìn)一步健全評(píng)價(jià)方式。要根據(jù)不同類(lèi)型、不同層級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的特點(diǎn)，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)方法和手段，繼續(xù)采用筆試、考察、人機(jī)對(duì)話、論文盲評(píng)、教學(xué)測(cè)評(píng)等多種手段及定量與定性相結(jié)合的方式對(duì)參評(píng)人員的專(zhuān)業(yè)水平和能力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，不得采取單一方式單一環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)審。對(duì)申報(bào)正高級(jí)職稱(chēng)、破格申報(bào)副高級(jí)職稱(chēng)的人員要進(jìn)行面試答辯。有條件的還可以探索抽取異地評(píng)委、實(shí)行異地評(píng)審等方式，增強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果的公信力。
?。ㄋ模┻M(jìn)一步嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律。各市州、系列（專(zhuān)業(yè)）、高等院校要繼續(xù)認(rèn)真排查職稱(chēng)評(píng)審中易滋生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，采取切實(shí)可行的措施，排除各種干擾，實(shí)行集中封閉評(píng)審，要對(duì)弄虛作假、道德失范、行為不廉等違紀(jì)違規(guī)行為從嚴(yán)處理。是參評(píng)對(duì)象的，要中止其參評(píng)資格，取消評(píng)審結(jié)果；是評(píng)委的，要立即中止其評(píng)審行為，清除出評(píng)委隊(duì)伍；是工作人員的，要清退出評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)，責(zé)成單位嚴(yán)肅處理。主動(dòng)接受內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，確保評(píng)審規(guī)范有序、公平公正。
（五）進(jìn)一步核查更新評(píng)委信息。為確保湖南省人力資源和社會(huì)保障廳評(píng)委管理與語(yǔ)音通知系統(tǒng)順利運(yùn)行，各市州、系列（專(zhuān)業(yè)）應(yīng)在開(kāi)評(píng)前重新核準(zhǔn)確認(rèn)在庫(kù)評(píng)委的手機(jī)號(hào)碼，確保準(zhǔn)確無(wú)誤。同時(shí)，及時(shí)將違紀(jì)違規(guī)、品行不端的評(píng)委和有不良反映、誠(chéng)信缺失、被舉報(bào)確實(shí)存在問(wèn)題的評(píng)委清理出評(píng)委庫(kù)，并報(bào)省職改辦備案。
（六）繼續(xù)實(shí)行比例與職數(shù)控制。2015年度高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)率控制在正高40%以?xún)?nèi)，副高55%以下。評(píng)委會(huì)在投票表決時(shí)，還須將事業(yè)單位的參評(píng)人員與核準(zhǔn)的評(píng)審職數(shù)（對(duì)應(yīng)申報(bào)專(zhuān)業(yè)備案表）進(jìn)行核對(duì)，不得跨專(zhuān)業(yè)、超職數(shù)評(píng)審。
四、時(shí)間要求
1、提交事業(yè)單位申報(bào)高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審職數(shù)核準(zhǔn)表（附件1至6）和專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告的時(shí)間為7月16日至8月7日。接收全省高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審材料的時(shí)間為9月28日至30日。事業(yè)單位提交評(píng)審材料時(shí)，還須提供高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審職數(shù)申報(bào)專(zhuān)業(yè)備案表（附件7）。
2、各市州、系列（專(zhuān)業(yè)）職改辦須在開(kāi)評(píng)前7個(gè)工作日內(nèi)向省職改辦提交評(píng)審方案及評(píng)委抽取需求；評(píng)審結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)向省職改辦報(bào)送評(píng)審結(jié)果。2015年度高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審工作完成時(shí)間為12月31日以前，具體按照《2015年度各系列（專(zhuān)業(yè)）高評(píng)會(huì)評(píng)審工作時(shí)間安排計(jì)劃》進(jìn)行，如遇特殊原因確需調(diào)整評(píng)審時(shí)間的，須提前向省職改辦報(bào)告。
五、其他事項(xiàng)
1、各高等院校2015年度教授、副教授及高級(jí)實(shí)驗(yàn)師職稱(chēng)的申報(bào)評(píng)審工作按原有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。申報(bào)評(píng)審的材料、評(píng)審和時(shí)間等具體要求，執(zhí)行此通知規(guī)定。
2、將省衛(wèi)生系列高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)與省計(jì)生衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)合并，組建省衛(wèi)生計(jì)生系列高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)，系列職改辦設(shè)在省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)人事處，負(fù)責(zé)本系列職稱(chēng)工作。
3、在省農(nóng)業(yè)系列增設(shè)水產(chǎn)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)。凡我省各類(lèi)企事業(yè)單位中從事水產(chǎn)養(yǎng)殖及相關(guān)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員可申報(bào)相應(yīng)級(jí)別水產(chǎn)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。
4、援藏援疆專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審，按照省委組織部、省人力資源社會(huì)保障廳《關(guān)于進(jìn)一步明確援藏援疆專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)聘有關(guān)政策的通知》（湘人社發(fā)〔2015〕21號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5、全國(guó)（全?。┮褜?shí)施相應(yīng)級(jí)別專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格統(tǒng)一考試實(shí)行以考代評(píng)的系列（衛(wèi)生、會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、計(jì)算機(jī)軟件、翻譯、出版、土建），從發(fā)文之日起不再進(jìn)行相應(yīng)系列（專(zhuān)業(yè)）和級(jí)別的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的認(rèn)定、評(píng)審工作。相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員一律參加考試獲得相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。
職稱(chēng)評(píng)審工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，社會(huì)關(guān)注度高。各地、各部門(mén)要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)職稱(chēng)政策的宣傳及解釋工作，注重工作協(xié)調(diào)與溝通，及時(shí)掌握輿情和社會(huì)反映，穩(wěn)妥處理實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，確保今年職稱(chēng)評(píng)審工作平穩(wěn)推進(jìn)，按時(shí)圓滿完成。
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