【重要考點】：非涉稅鑒證基本業(yè)務流程
流程圖：業(yè)務承接→業(yè)務計劃→業(yè)務實施→出具報告
非鑒證服務業(yè)務承接
1.分析評估
稅務師事務所承接涉稅服務業(yè)務，應當對委托事項進行初步調(diào)查和了解，并從以下方面進行分析評估，決定是否接受涉稅服務業(yè)務委托：
(1)委托事項是否屬于涉稅服務業(yè)務;
(2)本稅務師事務所是否具有相應的專業(yè)實施能力;
(3)本稅務師事務所是否可以承擔相應的風險;
(4)其他相關因素。
【提示】稅務師事務所在承接涉稅服務業(yè)務時，應當與委托人進行溝通，并對稅務專業(yè)術語、服務業(yè)務范圍等有關事項進行解釋，避免雙方對委托項目的服務性質(zhì)、責任劃分和風險承擔的理解產(chǎn)生分歧。
2.簽訂業(yè)務約定書
(1)稅務師事務所決定接受涉稅服務業(yè)務委托的，應當與委托人簽訂業(yè)務約定書。
(2)涉稅服務業(yè)務約定書應當采取書面形式訂立，并經(jīng)雙方簽字蓋章。
(3)稅務師事務所及稅務師和其他專業(yè)人員，在簽訂業(yè)務約定書過程中知悉的商業(yè)秘密，無論業(yè)務約定書是否成立，均不得泄漏或者不正當使用，并在業(yè)務約定書上寫明。
(4)涉稅服務業(yè)務約定書生效后，稅務師事務所應按照有關規(guī)定向稅務機關備案。
3.履行和變更
(1)簽約雙方應當按照業(yè)務約定書約定全面履行義務。
(2)業(yè)務約定書生效后，簽約雙方發(fā)現(xiàn)相關事項沒有約定、約定不明確或發(fā)生變化的，可以簽訂補充協(xié)議或重新簽訂業(yè)務約定書。
(3)業(yè)務約定書生效后，服務目的、對象、時限、報告使用等基本事項發(fā)生重大變化，稅務師事務所應當要求與委托方簽訂補充協(xié)議或重新簽訂業(yè)務約定書。
4.權利和義務的終止
(1)業(yè)務約定書履行完畢或解除，業(yè)務約定書權利和義務自行終止。
(2)業(yè)務約定書權利和義務終止后，簽約雙方應當履行與業(yè)務約定書終止相關的通知、協(xié)助和保密等義務。
5.違約責任和爭議解決
(1)簽約雙方任何一方不履行或者未完全履行業(yè)務約定書約定義務的，應當采取補救措施繼續(xù)履行，或者承擔相應的違約責任并賠償損失。
(2)由于稅務師事務所未履行或不適當履行法律、法規(guī)、政策及執(zhí)業(yè)準則規(guī)定的執(zhí)業(yè)義務，故意、過失出具虛假業(yè)務報告或?qū)嵤┻`約侵權行為，造成委托方產(chǎn)生實際損失的，委托方除按規(guī)定承擔本身的稅收法律責任外，稅務師事務所應就其合同責任部分按照約定金額承擔賠償責任。
其中，下列情形均屬于未履行或不適當履行執(zhí)業(yè)義務行為：
①未注意到政策更新或?qū)φ吲袛?、理解出現(xiàn)偏差造成失誤;
②在委托涉稅事宜的執(zhí)業(yè)工作中因運用方法不當或收集、處理納稅數(shù)據(jù)信息不當;
③超越法定委托權限，在委托方不知情或未得到委托方確認情況下，以委托方名義擅自辦理涉稅事宜的;
④違反職業(yè)道德行為規(guī)范，對委托涉稅事宜進行盲目執(zhí)業(yè);
⑤違反保密義務，對委托方重要資料保管不當或故意泄露商業(yè)秘密侵害委托方權益的;
⑥明示或暗示將不提交工作結(jié)果，或委托項目結(jié)果不符合約定要求和時限的;
⑦存在違反業(yè)務約定書的其他情形。
(3)委托方違反法律、法規(guī)、政策的規(guī)定，違反約定義務提供不實、不完整資料信息或者存在其他限制行為的。稅務師事務所依據(jù)法律法規(guī)政策和執(zhí)業(yè)準則進行執(zhí)業(yè)，以恰當?shù)姆绞较蛭蟹教崾具^，但是委托方仍然堅持或不予改正錯誤的信息和數(shù)據(jù)。由此造成的委托涉稅事宜與經(jīng)濟事實、納稅事實不符的，由委托方承擔違約責任。
(4)稅務師事務所明知委托方的委托事項違法，仍繼續(xù)進行涉稅業(yè)務的，由稅務師事務所和委托方共同承擔連帶責任。
(5)稅務師事務所與第三人串通損害委托方利益的，由稅務師事務所和第三人共同承擔連帶責任。
(6)簽約雙方任何一方因不可抗力無法履行業(yè)務約定書的，應當根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責任，法律另有規(guī)定的除外。
簽約雙方任何一方遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除違約責任。
(7)業(yè)務約定書履行過程中產(chǎn)生爭議時，簽約雙方應當按照約定的爭議解決方式和地點解決爭議。