【內(nèi)容導(dǎo)航】:
(一)設(shè)定權(quán)
(二)設(shè)定程序及評(píng)價(jià)
【所屬章節(jié)】:
本考點(diǎn)屬于《稅收相關(guān)法律》第1篇第四章行政強(qiáng)制法律制度*9節(jié)行政強(qiáng)制概述的內(nèi)容。
【基礎(chǔ)考點(diǎn)】:行政強(qiáng)制的設(shè)定
(一)設(shè)定權(quán)
1.行政強(qiáng)制措施的設(shè)定
(1)行政強(qiáng)制措施由法律設(shè)定;
(2)尚未制定法律,且屬于國(guó)務(wù)院行政管理職權(quán)事項(xiàng)的,行政法規(guī)可以設(shè)定除“限制公民人身自由、凍結(jié)存款匯款”和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施(如,強(qiáng)制進(jìn)入公民住宅和限制公民通信自由);
(3)尚未制定法律、行政法規(guī),且屬于地方性事務(wù)的,地方性法規(guī)可以設(shè)定“查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物以及扣押財(cái)物”的行政強(qiáng)制措施;
(4)“法律、法規(guī)”以外的其他規(guī)范性文件(如規(guī)章)不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施;
(5)法律對(duì)行政強(qiáng)制措施的對(duì)象、條件、種類作了規(guī)定的,行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得作出擴(kuò)大規(guī)定。
2.行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定。
(二)設(shè)定程序及評(píng)價(jià)
1.起草法律草案、法規(guī)草案,擬設(shè)定行政強(qiáng)制的,起草單位應(yīng)當(dāng)采取聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等形式聽(tīng)取意見(jiàn),并向制定機(jī)關(guān)說(shuō)明設(shè)定該行政強(qiáng)制的必要性、可能產(chǎn)生的影響以及聽(tīng)取及采納意見(jiàn)的情況。
2.評(píng)價(jià)
(1)設(shè)定機(jī)關(guān):“應(yīng)當(dāng)”定期對(duì)其設(shè)定的行政強(qiáng)制進(jìn)行評(píng)價(jià),并對(duì)不適當(dāng)?shù)男姓?qiáng)制及時(shí)修改或者廢止。
(2)實(shí)施機(jī)關(guān):“可以”對(duì)已設(shè)定的行政強(qiáng)制的實(shí)施情況及存在的必要性適時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià),并將意見(jiàn)報(bào)告該行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)。
(3)公民、法人或者其他組織:“可以”向“行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)和實(shí)施機(jī)關(guān)”就行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施提出意見(jiàn)和建議。