12月27日,由中華全國律師協(xié)會、中國注冊稅務(wù)師協(xié)會聯(lián)合主辦,中華全國律師協(xié)會財稅法專業(yè)委員會、中國政法大學(xué)財稅法研究中心、北京華稅律師事務(wù)所、華稅稅務(wù)師事務(wù)所、上海德勤稅務(wù)師事務(wù)所聯(lián)合承辦的“2015中國稅法論壇暨第四屆中國稅務(wù)律師和稅務(wù)師論壇”在北京友誼賓館隆重召開。來自政府機關(guān)、行業(yè)協(xié)會、高等院校、企業(yè)、律師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所等稅法理論與實務(wù)界的專業(yè)人士及新聞媒體朋友們共400余人參加了論壇。中華全國律師協(xié)會秘書長何勇、中國注冊稅務(wù)師協(xié)會副會長兼秘書長李林軍、中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長高培勇、國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長李萬甫、國家稅務(wù)總局國際稅務(wù)司副司長王曉悅、國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司副司長張學(xué)瑞、中國注冊稅務(wù)師協(xié)會副會長權(quán)芳樓、中國財稅法學(xué)研究會會長劉劍文、中國政法大學(xué)財稅法研究中心主任施正文、北京市律師協(xié)會會長高子程、德勤大中華區(qū)稅務(wù)業(yè)務(wù)主管合伙人蔣穎等出席了論壇開幕式。中華全國律師協(xié)會財稅法專業(yè)委員會副主任兼秘書長劉天永主持了開幕式。
何勇在致辭中指出,雖然我國稅務(wù)律師起步比較晚,但是市場潛力給稅務(wù)律師的發(fā)展提供了非常大的空間。十八屆三中全會就指出要進一步深化財稅體制改革,落實稅收法定原則。十八屆五中全會對十三五規(guī)劃的建議,提出深化財稅體制改革,建立健全有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、形成全國統(tǒng)一市場、促進社會公平正義的現(xiàn)代財政制度,建立稅種科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、法律健全、規(guī)范公平、征管高效的稅收制度。我國稅制改革和稅收立法將迎來快速發(fā)展和深度調(diào)整,涉及增值稅、消費稅、資源稅、環(huán)境保護稅、房地產(chǎn)稅和個人所得稅等六大稅種的改革和立法及稅收征管法的修訂。中國稅務(wù)律師已經(jīng)迎來前所未有的發(fā)展機遇,稅務(wù)律師作為精通相關(guān)法律和財務(wù)知識的專業(yè)人員,具備解決復(fù)雜稅務(wù)問題的專業(yè)能力,同時可以從中立的角度為我國的稅收法治建設(shè)建言獻策,在服務(wù)國家財稅立法工作,解決稅務(wù)爭議、保障優(yōu)良的稅法環(huán)境,倡導(dǎo)依法納稅等各個方面都將發(fā)揮重要的作用。
李林軍在致辭中指出,11月2號人社部和國家稅務(wù)總局印發(fā)了《〈稅務(wù)師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定〉和〈稅務(wù)師職業(yè)資格考試實施辦法〉的通知》(人社部發(fā)〔2015〕90號),將注冊稅務(wù)師改為稅務(wù)師,并將稅務(wù)師資格考試的組織和實施工作交由中稅協(xié)負責(zé)。這次改革本身就是非常重要的制度創(chuàng)新。稅務(wù)師資格考試雖然從準入類變?yōu)樗皆u價類,而且2015年考試留給考生報名和復(fù)習(xí)的時間只有三個多月,但仍然有接近17萬人報考稅務(wù)師,超過了2013年注冊稅務(wù)師考試報名人數(shù),這充分說明稅務(wù)師職業(yè)資格的含金量和市場需求并沒有下降,稅務(wù)師行業(yè)仍然是充滿生機和活力的朝陽產(chǎn)業(yè)。近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《深化國稅、地稅征管體制改革方案》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。其中,第29條提出:“規(guī)范和發(fā)揮涉稅專業(yè)服務(wù)社會組織在優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能等方面的積極作用。”這為今后涉稅專業(yè)服務(wù)市場提供了更大的發(fā)展空間。李林軍最后強調(diào),涉稅專業(yè)服務(wù)是市場行為,雖然有競爭,但更重要的是合作共贏。稅務(wù)師和律師兩大行業(yè)協(xié)會連續(xù)三屆共同舉辦這一論壇,這本身就是對合作共贏理念的重要實踐。
此次論壇主題為“現(xiàn)代國家治理與涉稅專業(yè)服務(wù)創(chuàng)新”,共包括四個部分:“現(xiàn)代國家治理與稅制改革和立法”“稅收征管法修訂與涉稅專業(yè)服務(wù)創(chuàng)新”“涉稅服務(wù)新趨勢與案例解析”“‘一帶一路’戰(zhàn)略與國際涉稅專業(yè)服務(wù)創(chuàng)新”。共有18位專家圍繞上述主題進行了演講。
高培勇以“現(xiàn)代國家治理與‘十三五’稅制改革”為題,從近年來稅制改革的目標(biāo)及推進路線講起,對我國失衡的稅收收入結(jié)構(gòu)和稅收來源結(jié)構(gòu)進行了深入分析,并指出了稅制改革推進的5大難點,強調(diào)“十三五”稅制改革將是一場攻堅戰(zhàn),至2020年,我國現(xiàn)代財稅制度將基本建立。李林軍以“國家治理現(xiàn)代化與涉稅專業(yè)服務(wù)創(chuàng)新”為題,指出需要強化涉稅專業(yè)服務(wù)社會組織的作用,以適應(yīng)稅收治理現(xiàn)代化和法治化的新形勢和新使命。李萬甫以“稅收征管法修訂難題破解”為題,結(jié)合自身參與《稅收征管法》修訂的歷程和多年稅收征管經(jīng)驗,分析了我國稅收征管改革的方向,并深刻剖析了《稅收征管法》修訂中遇到的困難及修改建議。王曉悅以“中國企業(yè)‘走出去’稅務(wù)管理與稅務(wù)風(fēng)險防范”為題,結(jié)合我國現(xiàn)行企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀對企業(yè)風(fēng)險管理進行分析,并提出應(yīng)對建議。張學(xué)瑞以“堅持創(chuàng)新妥善化解爭議推進稅收法治”為題,總結(jié)了近年來復(fù)議訴訟案件的新特點和趨勢,提出要堅持制度、體制、機制創(chuàng)新,發(fā)揮復(fù)議訴訟在“推進發(fā)展、深化改革、化解矛盾、社會穩(wěn)定”中的重要作用,推進稅收法治。劉劍文以“如何‘落實稅收法定原則’”為題,指出稅收法定原則的生命在于落實,對于正處在國家治理現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期的我國而言,強調(diào)稅收法定的意義尤為重大。在“應(yīng)當(dāng)落實”已有共識的情況下,“如何落實”就成為了亟需解決的問題。施正文以“廣東某股權(quán)轉(zhuǎn)讓涉稅案深度解析”為題,詳細分析了案例中所涉及的司法解釋是否適用、民事協(xié)議在稅法上的效力、追征期限如何界定等問題。蔣穎以“稅收法治化進程中的涉稅服務(wù)創(chuàng)新”為題,通過分析稅收法治化的需求和挑戰(zhàn)及對稅務(wù)服務(wù)行業(yè)的影響,指出稅務(wù)服務(wù)需要實現(xiàn)一體化、團隊化、信息化的創(chuàng)新發(fā)展。
論壇召開期間還舉行了5A級稅務(wù)師事務(wù)所授牌儀式,李林軍代表中稅協(xié)為新認定為5A級稅務(wù)師事務(wù)所的華稅稅務(wù)師事務(wù)所及其旗下5家分支機構(gòu)授牌。
據(jù)了解,本屆論壇共收到提交論文260余篇,經(jīng)專家評審,共選出獲獎?wù)撐?6篇,其中一等獎2篇,二等獎6篇,三等獎8篇。