【內(nèi)容導(dǎo)航】：
(一)行政處罰法定原則
(二)處罰公開(kāi)、公正、過(guò)罰相當(dāng)原則
(三)處罰與教育相結(jié)合原則
(四)保障相對(duì)人權(quán)益原則
(五)監(jiān)督制約、職能分離原則
(六)一事不二罰(款)原則
【所屬章節(jié)】：
本考點(diǎn)屬于《稅收相關(guān)法律》第1篇第三章行政處罰法律制度*9節(jié)行政處罰概述的內(nèi)容。
【基礎(chǔ)考點(diǎn)】：行政處罰的基本原則
(一)行政處罰法定原則
1.行政處罰法定原則的基本內(nèi)涵：處罰依據(jù)法定、處罰種類(lèi)法定、處罰主體法定、處罰程序法定、處罰形式法定、處罰職權(quán)職責(zé)法定。
2.沒(méi)有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，行政處罰無(wú)效。
(二)處罰公開(kāi)、公正、過(guò)罰相當(dāng)原則
1.公開(kāi)
①行政處罰的依據(jù)要公開(kāi);
②實(shí)施行政處罰的執(zhí)法過(guò)程要公開(kāi)。
2.公正
①要防止偏聽(tīng)偏信;
②要使當(dāng)事人了解其違法行為的性質(zhì)并給予其申辯的機(jī)會(huì);
③要防止自查自斷，實(shí)行查處分開(kāi)、審執(zhí)分開(kāi)制度。
3.過(guò)罰相當(dāng)
重過(guò)重罰、輕過(guò)輕罰，準(zhǔn)確適用依法從輕、減輕處罰規(guī)定，作出的處罰符合設(shè)定該處罰的目的，相同情況相同處罰;處罰應(yīng)采用最必要的方式，處罰符合比例法則、合乎情理且有可行性、符合客觀規(guī)律。
(三)處罰與教育相結(jié)合原則
行政機(jī)關(guān)在實(shí)施處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為，對(duì)情節(jié)輕微的違法行為也不一定都要實(shí)施行政處罰。
(四)保障相對(duì)人權(quán)益原則
1.公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰，享有陳述權(quán)、申辯權(quán);
2.對(duì)行政處罰不服的，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟;
3.公民、法人或者其他組織因行政機(jī)關(guān)違法給予行政處罰受到損害的，有權(quán)依法提出賠償要求。
(五)監(jiān)督制約、職能分離原則
1.行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為的調(diào)查與審理分離;
2.作出罰款決定的機(jī)關(guān)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離;
3.聽(tīng)證主持人與調(diào)查檢查人員分離;
4.行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出的處罰決定應(yīng)向所屬行政機(jī)關(guān)備案。
(六)一事不二罰(款)原則
對(duì)當(dāng)事人的“同一個(gè)違法行為”，不得給予兩次以上“罰款”的行政處罰。