【內(nèi)容導(dǎo)航】：
(一)淵源的種類、制定機(jī)關(guān)與效力層級(jí)
(二)效力沖突的解決方式
【所屬章節(jié)】：
本考點(diǎn)屬于《稅收相關(guān)法律》第1篇*9章行政法基本理論*9節(jié)行政法與行政法律關(guān)系的內(nèi)容。
【基礎(chǔ)考點(diǎn)】：行政法的淵源
(一)淵源的種類、制定機(jī)關(guān)與效力層級(jí)
 淵源制定機(jī)關(guān)效力層級(jí)
1憲法全國(guó)人民代表大會(huì)*6
2法律基本法律全國(guó)人民代表大會(huì)僅次于憲法
一般法律全國(guó)人大常委會(huì)
3行政法規(guī)依職權(quán)國(guó)務(wù)院僅次于憲法、法律，高于行政規(guī)章和地方性法規(guī)
依全國(guó)人大授權(quán)
4地方性法規(guī)“一省三市”人民代表大會(huì)及其常委會(huì)（1）不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸
（2）在本行政區(qū)域內(nèi)有效
5行政規(guī)章部門規(guī)章國(guó)務(wù)院各部委、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)（1）低于憲法、法律和行政法規(guī)
（2）在本部門管轄范圍內(nèi)適用
地方政府規(guī)章“一省三市”人民政府（1）低于憲法、法律、行政法規(guī)、同級(jí)地方性法規(guī)
（2）在本地區(qū)管轄范圍內(nèi)適用
(二)效力沖突的解決方式
(1)同一事項(xiàng)的“新的一般規(guī)定”與“舊的特別規(guī)定”不一致
①法律之間：由全國(guó)人大常委會(huì)裁決;
②行政法規(guī)之間：由國(guó)務(wù)院裁決。
(2)根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)與法律規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由全國(guó)人大常委會(huì)裁決。
(3)國(guó)務(wù)院部門規(guī)章與地方性法規(guī)之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由國(guó)務(wù)院提出意見，國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定;認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)裁決。
(4)各部門規(guī)章之間、各部門規(guī)章與地方政府規(guī)章對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí)，由國(guó)務(wù)院裁決。